Czym różni się kontrola podatkowa od czynności sprawdzających

adwokat, partner w MDDP

Czynności sprawdzające są podejmowane przez organ podatkowy w określonych przypadkach wymienionych w ustawie. Od kontroli podatkowej odróżniają je zakres badanych zagadnień oraz aspekty formalne podejmowanych czynności. Czynności sprawdzające dotyczą wyłącznie tych zobowiązań podatkowych, w odniesieniu do których zastosowanie ma samowymiar. Procedura czynności sprawdzających służy realizacji trzech celów: uproszczonej weryfikacji formalnej prawidłowości składanych deklaracji podatkowych i dokonywanych na ich podstawie rozliczeń, przeprowadzeniu podstawowych czynności o charakterze dowodowym dla potrzeb ustalenia zgodności stanu faktycznego z przedstawionymi dokumentami, bezzwłocznego korygowania drobnych nieprawidłowości w składanych deklaracjach podatkowych z inicjatywy i pod nadzorem organu podatkowego. Główną cechą czynności sprawdzających jest odformalizowanie postępowania.

Kontrola podatkowa jest przeprowadzana na podstawie imiennego upoważnienia udzielonego przez odpowiedni organ podatkowy I instancji i ma na celu sprawdzenie wywiązywania się z obowiązków wynikających z prawa podatkowego przez podatników, płatników i inkasentów oraz następców prawnych. Sama procedura realizowana w ramach kontroli podatkowej obejmuje kilka wyraźnie wyodrębnionych stadiów - wszczęcie kontroli, czynności podejmowane w ramach kontroli, w tym szeroko rozumiane czynności dowodowe, oraz sporządzenie dokumentu końcowego, którym jest protokół kontroli zawierający jej szczegółowe ustalenia. Z uwagi na istotne znaczenie prawne protokołu, jak też kluczową rolę czynności podejmowanych po jego otrzymaniu przez podmiot kontrolowany wszystkie czynności podejmowane w ramach kontroli oraz treść samego protokołu mają charakter ściśle formalny.

(EP)

Art. 272-280 oraz art. 281-292 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).