Jak zaskarżyć wydaną przez ministra indywidualną interpretację podatkową

Podatnik otrzymał indywidualną interpretację podatkową, ale nie zgadza się z nią. Jak i gdzie może ją zaskarżyć?

Pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane przez ministra finansów są aktami administracyjnymi szczególnego rodzaju. Nie służą na nie tradycyjne środki zaskarżenia, tj. odwołanie czy zażalenie. Nie oznacza to jednak, że podatnik nie dysponuje żadnymi środkami, które mogą doprowadzić do zmiany niekorzystnej dla niego interpretacji.

Interpretacje zaskarża się do sądu administracyjnego. Jednak przed wniesieniem skargi należy wezwać ministra na piśmie do usunięcia zidentyfikowanego naruszenia prawa. Dokument ten sporządza się w terminie 14 dni od daty doręczenia interpretacji. Minister może, ale nie musi odpowiadać na wezwanie. I w zależności od tego, czy odpowiedź została udzielona, czy nie, inne są zasady obliczania terminu na wniesienie skargi do sądu. W przypadku otrzymania odpowiedzi termin ten wynosi 30 dni i liczony jest od daty jej doręczenia. Gdy nie ma odpowiedzi liczony jest od daty wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i wynosi 60 dni. Może się zdarzyć, że odpowiedź ministra otrzymamy dokładnie w 60. dniu. Wówczas "odżywa" 30-dniowy termin na złożenie skargi, liczony od daty doręczenia tej odpowiedzi.

Jeżeli minister odpowiedział na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, to odpowiedź ta może być dwojakiego rodzaju, tj. uznając wezwanie za zasadne, minister powinien odpowiednio zmienić pierwotną interpretację, a niestwierdziwszy naruszenia prawa - odmówić jej zmiany. Podkreślić należy, że to interpretacja, a nie odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa daje ochronę. Samo zatem przyznanie podatnikowi racji w odpowiedzi ministra (bez formalnej zmiany pierwotnie negatywnej interpretacji) może okazać się niewystarczające.

Warto dodać, że gdy składamy skargę na interpretację, to choć jej odbiorcą jest właściwy sąd, skargę należy wysłać na adres organu wydającego interpretację, bo to za jego pośrednictwem składa się skargi.

EC

Art. 3, art. 52 i 53 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).