Pisemne wyjaśnienia dla fiskusa

Organ podatkowy prowadzący postępowanie będzie wzywał stronę lub inne osoby do złożenia wyjaśnień, zeznań lub dokonania określonej czynności na piśmie. Osobiste stawiennictwo w urzędzie będzie wyjątkiem od zasady pisemności w postępowaniu podatkowym. Dziś regułą jest wzywanie podatników do osobistego stawiennictwa przed organem podatkowym w ramach toczącego się postępowania. Zmianę w tym zakresie przewiduje projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Ordynacja podatkowa, który został skierowany do pierwszego czytania w Sejmie. Autorem propozycji jest walcząca z biurokracją komisja Przyjazne Państwo.

Zgodnie z proponowanymi rozwiązaniami zasadą będzie wzywanie strony lub innych osób do złożenia wyjaśnień, zeznań lub dokonania określonej czynności na piśmie. Dopiero w razie konieczności niezbędne będzie osobiste stawiennictwo podatnika lub jego pełnomocnika. W urzędzie trzeba będzie się pojawić, gdy jest to niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego lub rozstrzygnięcia sprawy. Dodatkowo nowelizacja nakłada na organ podatkowy obowiązek dołożenia starań, aby zadośćuczynienie wezwaniu nie było dla podatnika uciążliwe.

Zmiana ma spowodować uproszczenie i przyspieszenie postępowań, jednocześnie czyniąc je mniej uciążliwymi dla podatnika. Wprowadzane rozwiązania mają również na celu utrudnienie organom podatkowym nadużywania instytucji wzywania do osobistego stawiennictwa przed organem w ramach toczącego się postępowania.

Znowelizowany zostanie także przepis umożliwiający organom podatkowym przyjmowanie wyjaśnień w miejscu pobytu osoby, która nie może stawić się w urzędzie z powodu choroby, kalectwa lub innej ważnej przyczyny. W takim wypadku wizyta urzędnika, np. w szpitalu czy w domu podatnika, będzie możliwa tylko wtedy, gdy pozwolą na to okoliczności, w jakich znajduje się ta osoba.

Magdalena Majkowska

Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (druk sejmowy nr 2898). Skierowany do pierwszego czytania w Sejmie.