Długie postępowanie bez odsetek

W przypadku przedłużającego się postępowania prowadzonego przez organy kontroli skarbowej podatnikowi nie będą naliczane odsetki za zwłokę. Wyłączenie odsetek będzie miało zastosowanie, jeżeli od wszczęcia postępowania do dnia wydania decyzji upłynie pól roku. Sejm uchwalił już nowelizację ustawy o kontroli skarbowej przewidującą możliwość rezygnacji z naliczania odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych w przypadku przedłużających się postępowań organów kontroli skarbowej.

Do ustawy o kontroli skarbowej zostanie dodany nowy przepis, zgodnie z którym odsetek za zwłokę nie nalicza się za okres od wszczęcia postępowania kontrolnego do dnia doręczenia decyzji wydanej w I instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie sześciu miesięcy od wszczęcia postępowania kontrolnego. Istota zmiany polega zatem na wprowadzeniu zasady, zgodnie z którą w przypadku niezakończenia postępowania kontrolnego w terminie pół roku, podatnikowi nie będą naliczane odsetki za zwłokę od dnia wszczęcia tego postępowania.

Obecnie wiele wyłączeń w zakresie naliczania odsetek za zwłokę ma zastosowanie wyłącznie w przypadku postępowania prowadzonego przez organy podatkowe. Nie dotyczą one natomiast postępowań prowadzonych przez organy kontroli skarbowej. W rezultacie podatnik zawsze musi zapłacić odsetki za zwłokę, bez względu na to, jak długo trwa kontrola prowadzona przez organy kontroli skarbowej.

Po wprowadzeniu zmiany podatnicy kontrolowani przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej będą traktowani identycznie w zakresie naliczania odsetek za zwłokę.

Wyłączenie naliczania odsetek nie będzie miało zastosowania, jeżeli do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczynił się kontrolowany lub jego przedstawiciel, a także w sytuacji, gdy opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych od organu kontroli skarbowej. Takie samo zastrzeżenie występuje na gruncie Ordynacji podatkowej w stosunku do postępowań prowadzonych przez organy podatkowe.

Magdalena Majkowska

Ustawa o zmianie ustawy o kontroli skarbowej uchwalona przez Sejm 5 marca 2010 r. Skierowana do Senatu.