Zmieniły się niektóre kontrole i obsługa podatników

Od 1 marca 2017 r. zmieniła się administracja skarbowa i kompetencje jej organów. Co to oznacza dla przedsiębiorców prowadzących niewielkie firmy?

Ci, którzy np. sprowadzają towary spoza Unii Europejskiej i muszą załatwiać sprawy celne, powinni pamiętać, że naczelnicy urzędów skarbowych przejęli częściowo obowiązki dotychczasowych urzędów i izb celnych. Zgłoszenia rejestracyjne, deklaracje, informacje składa się obecnie do naczelnika urzędu skarbowego. Także deklaracje akcyzowe należy składać w urzędzie skarbowym i tam również wpłacać ten podatek. Jednocześnie niektóre sprawy dotyczące ceł i akcyzy trafiły również do dyrektorów izb administracji skarbowej. Przykładowo, aby uzyskać wiążącą informację akcyzową (WIA), przedsiębiorcy powinni przesłać wniosek dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. Muszą też pamiętać, żeby złożyć taki wniosek na nowym formularzu WIA-WN określonym w rozporządzeniu opublikowanym w Dzienniku Ustaw z 2017 r. poz. 280. Z kolei wiążące informacje taryfowe (WIT) wydaje dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Odwołanie od WIT należy natomiast kierować do szefa Krajowej Administracji Skarbowej.

Co zmieniło się w zasadach przeprowadzania kontroli przedsiębiorców?

Kontrola celno-skarbowa prowadzona jest przez naczelników urzędów celno-skarbowych. Dotychczas postępowanie kontrolne prowadził urząd kontroli skarbowej. Wszczynane było ono po zawiadomieniu podatnika - przedsiębiorcy. Po kontroli otrzymywał on jej wynik albo protokół, na który przysługiwało mu prawo złożenia zastrzeżeń. W dalszej kolejności organ kontrolujący odpowiadał na złożone zastrzeżenia oraz ewentualnie badał wnioski dowodowe albo nowe okoliczności przedstawione przez podatnika. Dopiero potem urząd kontroli skarbowej wydawał decyzję, na którą z kolei podatnikowi przysługiwało odwołanie do dyrektora izby skarbowej. Natomiast od 1 marca 2017 r. podatnik kontrolowany przez naczelnika urzędu celno-skarbowego nie jest zawiadamiany o zamiarze wszczęcia kontroli. Jednak w terminie 14 dni od daty wszczęcia takiej kontroli ma prawo złożyć korekty deklaracji lub zeznań podatkowych. Jeżeli nie dokona takiej korekty, wówczas naczelnik urzędu celno-skarbowego przekształca prowadzoną kontrolę w postępowanie podatkowe, w wyniku którego zostanie wydana decyzja wymiarowa. Na decyzję podatnik może złożyć odwołanie. Jednak składa je do tego samego organu, który wydał decyzję, czyli do naczelnika urzędu celno-skarbowego. Nie ma więc - jak poprzednio - postępowania dwuinstancyjnego. Sama kontrola celno-skarbowa powinna być zakończona bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w ciągu trzech miesięcy od dnia jej wszczęcia. Warto też pamiętać, że obecnie każdy naczelnik urzędu celno-skarbowego jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej na terytorium całego kraju, niezależnie od siedziby albo miejsca zamieszkania kontrolowanego przedsiębiorcy.

Czy coś zmieniło się w kontrolach podatkowych przeprowadzanych przez urząd skarbowy?

Nie, zasady ich przeprowadzania się nie zmieniły. Są prowadzone przez naczelnika urzędu skarbowego. Przedsiębiorca jest zawiadamiany o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej. Kończy ją wydanie protokołu, na który przysługuje prawo złożenia zastrzeżeń. Jeżeli w wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego naczelnik urzędu skarbowego wyda decyzję, to przedsiębiorcy przysługuje - jak dotychczas - prawo do złożenia odwołania. Różnica jest tylko taka, że odwołanie składa się do dyrektora izby administracji skarbowej, a przedtem był to dyrektor izby skarbowej.

Natomiast pewne zmiany nastąpiły w obsłudze odbywającej się w urzędach skarbowych.

Tak. Bezpośrednia obsługa podatników nadal odbywa się w dotychczasowych urzędach skarbowych. Nowością jest to, że obsługę prowadzą również centra obsługi przy tych urzędach. Podatnik - w tym przedsiębiorca - może złożyć odpowiednie dokumenty, w tym zeznania, deklaracje, za pośrednictwem takiego centrum, bez względu na to, czy jest ono dla niego właściwe miejscowo. Zgodnie bowiem z obecnymi przepisami zadania polegające na przyjmowaniu podań i deklaracji, wydawaniu zaświadczeń oraz udzielaniu wyjaśnień w zakresie przepisów prawa podatkowego są wykonywane w każdym centrum obsługi, niezależnie od terytorialnego zasięgu działania naczelnika urzędu skarbowego. Jest to zatem udogodnienie dla przedsiębiorców.

Nie zmieniły się też zasady składania zeznań, deklaracji, informacji i innych dokumentów. Miejscem ich złożenia pozostają właściwy urząd skarbowy lub funkcjonujące przy nim centrum obsługi. Podatki i zaliczki na podatek wpłaca się na dotychczasowy numer rachunku bankowego właściwego urzędu skarbowego. Deklaracje elektroniczne składa się nadal za pośrednictwem e-Deklaracji i PUESC.

Gdzie obecnie trzeba składać wnioski o wydanie interpretacji podatkowych w swoich indywidualnych sprawach?

Od 1 marca 2017 r. interpretacje indywidualne wydaje dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej. Wnioski oraz inną korespondencję w formie pisemnej związaną z wydawanymi interpretacjami indywidualnymi należy kierować na adres: ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub w formie elektronicznej przez e-PUAP na adres skrytki Krajowej Informacji Skarbowej. Zmieniły się także druki wniosków o wydanie interpretacji indywidualnej.

@RY1@i02/2017/046/i02.2017.046.13000020b.801.jpg@RY2@

fot. Mat.eriały prasowe

Beata Hudziak doradca podatkowy, partner zarządzający w spółce 8Tax Doradztwo Podatkowe

@RY1@i02/2017/046/i02.2017.046.13000020b.802.jpg@RY2@

fot. Mat.eriały prasowe

Dorota Agacińska konsultant w spółce 8Tax Doradztwo Podatkowe

Rozmawiał Krzysztof Tomaszewski