W sprawach podatkowych świadek przestanie być incognito

Doradcy podatkowi alarmują: organy podatkowe naruszają od dawna zagwarantowane w ordynacji podatkowej prawo strony do czynnego udziału w postępowaniu. No bo jak niby ma ona przygotować się do przesłuchania świadka, skoro nie wie, kto konkretnie w danym terminie będzie przesłuchiwany? Organy zaś w wysyłanych do stron postępowania zawiadomieniach o terminie przesłuchania nie podają danych osobowych wzywanych świadków. Pół biedy, gdy sprawa nie jest skomplikowana i podatnik oraz jego pełnomocnik mogą się domyślić, kto nim będzie. Gorzej, gdy tych świadków w danej sprawie jest kilkudziesięciu czy nawet kilkuset.

‒ Jak przygotować się do tego bez wiedzy, kto danego dnia będzie przesłuchiwany? Owszem, staramy się jakoś sobie radzić, np. mając przygotowane zestawy pytań. Najważniejsze jest jednak, aby w trakcie przesłuchania aktywnie uczestniczyć i dopilnować, by świadek nie czuł presji ze strony organu ‒ mówi Dariusz Malinowski, partner, szef zespołu ds. postępowań podatkowych i sądowych KPMG w Polsce.

Praktyka się zmieniła, choć od lat nie zmienił się art. 190 par. 1 ordynacji podatkowej. Co prawda Ministerstwo Finansów twierdzi, że przepis ten nie nakłada na organy obowiązku podawania danych osobowych świadków, ale...

– To nie jest dokładnie tak, jak twierdzi MF. Owszem, orzecznictwo sądów administracyjnych jest po myśli resortu finansów, ale tylko dlatego, że zajmujące się tą sprawą sądy orzekają na podstawie brzmienia przepisu i zwracają uwagę na brak regulacji prawnej, która nakazywałaby organom podatkowym udostępnianie danych świadków ‒ zauważa Marek Kwietko-Bębnowski, doradca podatkowy.

Nadzieję na zmianę daje projekt nowej ordynacji podatkowej, ale ma ona wejść w życie dopiero w 2020 r. ©℗ C3

fot. Stanislaw Kowalczuk_East News