Zwolnienie z prowadzenia ksiąg obejmie spółdzielnie socjalne

Nie wszystkie spółdzielnie socjalne będą miały obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych. Przepisy ustawy o rachunkowości będą miały zastosowanie wyłącznie do tych spółdzielni socjalnych, które w poprzednim roku podatkowym przekroczą limit przychodów netto wynikający z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości.

Takie rozwiązanie zakłada ustawa o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych i niektórych innych ustaw autorstwa Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, która została już przyjęta przez parlament i trafi teraz do podpisu do prezydenta. Zmiany wejdą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Celem wprowadzanych zmian jest konieczność poprawy przepisów w zakresie tworzenia i funkcjonowania spółdzielni socjalnych. Jednym z rozwiązań, które ma sprzyjać rozwojowi działalności spółdzielni, jest zmiana w ustawie o rachunkowości umożliwiająca niewielkim spółdzielniom stosowanie uproszczonej rachunkowości. Polega ona na włączeniu spółdzielni do katalogu podmiotów uprawnionych do prowadzenia ksiąg rachunkowych dopiero po przekroczeniu określonego limitu przychodów.

Zgodnie ze znowelizowanym art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o rachunkowości obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych dopiero po przekroczeniu równowartości 1,2 mln euro przychodów netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy będzie też dotyczył spółdzielni socjalnych. Dziś limit ten dotyczy przedsiębiorców – osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich. Jeżeli podmioty te nie przekraczają progu przychodów z ustawy o rachunkowości, są zobowiązane stosować podatkową księgę przychodów i rozchodów.

Nowelizacja wyłącza obowiązek stosowania przepisów ustawy o rachunkowości przez spółdzielnie socjalne, które nie przekroczą limitu 1,2 mln euro. Nie precyzuje jednak, na jakich zasadach takie podmioty miałyby obowiązek ewidencjonować zdarzenia gospodarcze. Podatkowa księga przychodów i rozchodów jest ewidencją podatkową, a nie ewidencją służącą przedstawieniu sytuacji majątkowej i finansowej jednostki.

W trakcie sejmowych prac nad ustawą negatywne stanowisko w zakresie zmiany w ustawie o rachunkowości przedstawił rząd. Wynika z niego, że spółdzielnie będące osobami prawnymi powinny stosować zasady rachunkowości. Przepisy ustawy o rachunkowości zawierają wiele uproszczeń w prowadzeniu ksiąg dla małych jednostek. Działalność spółdzielni może być wsparta ze środków budżetu państwa lub środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Wymaga to prawidłowego rozliczenia i kontrolowania wydatkowania tych środków. Jednostki korzystające z dotacji lub subwencji budżetowych powinny prowadzić księgi rachunkowe zgodnie art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy o rachunkowości.