Jaka jest cena informatyzacji

Ministerstwo Finansów planuje wprowadzenie obowiązku dokonywania niektórych czynności w formie elektronicznej. Brak możliwości dokonania tych czynności w tradycyjnej formie może budzić wątpliwości, podatnicy mogą być zaś zmuszeni do poniesienia dodatkowych wydatków.

Przygotowywana obecnie przez Ministerstwo Finansów nowelizacja ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) zawierać będzie, wśród wielu innych ważnych zmian, także pakiet zmian związanych z wdrożeniem projektu informatyzacji administracji podatkowej w Polsce. W przeciwieństwie jednak do wcześniejszych zmian tym razem na podatników nałożone zostaną nowe obowiązki.

Przypomnijmy, MF realizuje obecnie projekt E-podatki, który ma być kompleksową reformą administracji podatkowej, mającą na celu wdrożenie systemu elektronicznej obsługi podatników. Od strony informatycznej E-podatki będą się opierać m.in. na systemie GenTax, wdrażanym obecnie za ponad 232 mln zł przez firmę Sygnity. Od strony organizacyjnej przewidywana jest zmiana zasad funkcjonowania organów podatkowych I i II instancji, opisana w dokumencie "Koncepcja transformacji polskiej administracji podatkowej". Natomiast od strony legislacyjnej stopniowo wprowadzane są odpowiednie zmiany przepisów, umożliwiające dokonywanie niektórych czynności administracyjnych za pośrednictwem internetu. Najnowsza propozycja nowelizacji Ordynacji podatkowej także idzie w tę stronę poprzez wprowadzenie takich zmian, jak:

- cyfryzacja postępowania interpretacyjnego. Złożenie wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego oraz cała korespondencja w tej sprawie będzie się odbywać jedynie drogą elektroniczną. Nowy tryb obowiązywałby od 1 lipca 2014 r.;

- informatyzacja rejestru zastawów. Jeden rejestr zastawów będzie prowadzony w formie elektronicznej przez ministra finansów. Będzie on jawny i dostępny dla wszystkich poprzez stronę internetową Biuletynu Informacji Publicznej. Przepis miałby wejść w życie 1 lipca 2015 r.;

- wprowadzenie pełnomocnictwa ogólnego. Nowy rodzaj pełnomocnictwa będzie składany wyłącznie w formie elektronicznej. Minister finansów będzie prowadzić Centralny Rejestr Pełnomocnictw Ogólnych. Nowe zasady obowiązywałyby od 1 stycznia 2016 r.;

- obowiązek przekazywania organom podatkowym wyciągu z ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych zapisanego w edytowalnej formie elektronicznej, według formatu ustalonego w rozporządzeniu. Zmiana ta ma na celu wdrożenie w Polsce tzw. Jednolitego Pliku Kontrolnego - JPK. Nałożenie na podatników obowiązku przekazywania danych w ujednoliconym formacie ma ułatwić organom podatkowym analizę danych w ramach prowadzonych postępowań podatkowych, kontroli podatkowych, czynności sprawdzających czy kontroli krzyżowych, a w dłuższej perspektywie zapewne poprawi także sytuację podatników poprzez zmniejszenie kosztów związanych z obsługą kontroli prowadzonych w firmie. Realizacja tego obowiązku może jednak wymagać implementacji w systemach księgowych możliwości eksportu danych do nowego formatu plików, co będzie się wiązać z koniecznością poniesienia przez podatników dodatkowych wydatków. Co prawda Ministerstwo Finansów przewiduje, że przedsiębiorcy nie powinni ponieść dodatkowych kosztów aktualizacji systemów związanych z wprowadzeniem JPK, ponieważ i tak dokonują okresowej aktualizacji swoich systemów księgowych, a struktura logiczna plików JPK będzie udostępniona przez ministerstwo nieodpłatnie, to rzeczywistość może być jednak inna i pewne dodatkowe koszty mogą się pojawić. Obowiązek ten miałby wejść w życie od 1 lipca 2014 r.

Pakiet zmian związanych z wprowadzeniem informatyzacji administracji podatkowej nakłada na przedsiębiorców nowe obowiązki

@RY1@i02/2013/145/i02.2013.145.071000200.802.jpg@RY2@

Marek Kozłowski doradca podatkowy w Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna

Marek Kozłowski

doradca podatkowy w Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna