Od 2015 r. deklaracje podatkowe online...
PROJEKT USTAWY Dalszy rozwój elektronicznej administracji podatkowej jest nieunikniony. Jej najnowsze narzędzie to uruchomiony dziś, choć w mocno ograniczonym zakre sie, portal podatkowy, który ma na celu unowocześnić kontakty na linii fiskus-podatnik. Kolejny krok zawiera ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, która po pierwszym czytaniu w Sejmie została skierowana do komisji finansów publicznych. Zasadniczym jej celem jest zoptymalizowanie procesów wymiany informacji między administracją podatkową a płatnikami PIT oraz podmiotami niepełniącymi funkcji płatnika, a także podatnikami i płatnikami CIT. Znowelizowane przepisy miałyby wejść w życie 1 stycznia 2015 r. i wszystko wskazuje na to, że tak właśnie się stanie. Warto już teraz poznać propozycje rozliczeń, aby dobrze przygotować się do nowych obowiązków, zwłaszcza w zakresie zmienionych terminów składania deklaracji podatkowych i ich formy. Obecnie wszelkie informacje oraz deklaracje podatkowe składane są co do zasady w formie papierowej. Ordynacja podatkowa stwarza jednak możliwość przesyłania niektórych deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Tak więc jedynie od woli składającego uzależniona jest forma, w jakiej deklaracja zostanie przekazana: w formie papierowej czy elektronicznie. Omawiany projekt zakłada wprowadzenie katalogu informacji, deklaracji oraz rocznych obliczeń podatku, dla których zasada ich przesyłania w formie elektronicznej będzie zasadą generalną. Zgodnie z projektowanym art. 45ba ust. 1 ustawy o PIT, płatnicy PIT oraz podmioty niepełniące funkcji płatnika tego podatku (inne niż podatnicy) byliby zobowiązani do składania wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej PIT-4R, PIT-8AR, PIT-8C, PIT-11, PIT-R, IFT-1/IFT-1R oraz PIT-40. Dotyczyć ma to zarówno przekazywania informacji IFT-2, jak i zeznań CIT-8, CIT-8A, CIT-8B wraz z załącznikami stanowiącymi integralną część zeznania. Generalną zasadą jest dla nich obecnie forma papierowa.
...ale planuje się wyjątki
Wyjątek od zasady generalnej przesyłania informacji i deklaracji wyłącznie w formie elektronicznej stanowiłaby możliwość składania powyższych deklaracji w formie dokumentu papierowego przez płatników PIT oraz podmioty niepełniące funkcji płatnika tego podatku, jeżeli w roku podatkowym liczba podatników, w odniesieniu do których ciąży na nich obowiązek ich złożenia, nie przekroczyłaby 5. W przypadku informacji i deklaracji składanych w ciągu roku liczbę podatników ustalano by, uwzględniając wszystkich podatników od początku roku do dnia sporządzenia tych deklaracji i informacji. Z możliwości tej nie miałyby prawa skorzystać podmioty, które składają powyższe dokumenty za pośrednictwem biura rachunkowego.
Ponadto uprawnienie do składania informacji i rocznych obliczeń podatku w formie papierowej będzie przysługiwało spółdzielniom mieszkaniowym oraz bankom składającym PIT-14 oraz osobom prowadzącym gospodarstwo domowe, które przed 26 października 2007 r. zawarły umowę na podstawie zmiany ustawy z 24 sierpnia 2007 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 176, poz. 1243), i są zobowiązane do poboru zaliczek na podatek dochodowy od należności w związku z umową aktywizacyjną.
Ponadto papierowa forma nie będzie miała również zastosowania w odniesieniu do informacji IFT-3/IFT-3R bez względu na fakt, czy będą składane bezpośrednio przez płatnika, czy też za pośrednictwem biura rachunkowego.
Zasada generalna nie będzie miała zastosowania w odniesieniu do załączników składanych w innych terminach niż zeznanie podatkowe oraz do załączników składanych przez podatników, którzy zeznań nie składają (np. CIT-ST, CIT-D).
Ustawodawca przewidział wyjątek od powyższej zasady i zgodnie z projektowanym art. 27a ustawy o CIT, podatnicy i płatnicy, którzy jako płatnicy podatku dochodowego od osób fizycznych będą zobowiązani do składania informacji oraz rocznego obliczenia PIT za rok podatkowy dla nie więcej niż 5 podatników PIT, będą mogli skorzystać z prawa do składania zeznań CIT-8, CIT-8A oraz CIT-8B oraz informacji IFT-2 w formie papierowej. W konsekwencji podatnicy i płatnicy CIT którzy na mocy projektowanego art. 45ba ust. 2 ustawy o PIT będą mogli skorzystać z prawa do przesyłania informacji oraz rocznych obliczeń PIT w formie papierowej, również w tej formie będą uprawnieni do składania własnych zeznań podatkowych oraz informacji IFT-2.
@RY1@i02/2014/158/i02.2014.158.071000200.803.jpg@RY2@
Marcin Sidelnik dyrektor w dziale prawno-podatkowym PwC
@RY1@i02/2014/158/i02.2014.158.071000200.804.jpg@RY2@
Renata Ciesielska konsultant w dziale prawno-podatkowym PwC
Ustawodawca od formy, w jakiej deklaracje i informacje będą przekazywane, uzależnił termin na ich złożenie. I tak w przypadku dokumentów składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej termin na sporządzenie i przekazanie urzędowi skarbowemu oraz podatnikowi informacji oraz rocznego obliczenia podatku upływałby z końcem lutego roku następującego po roku podatkowym, którego dotyczą. Natomiast w przypadku dokumentów składanych w formie papierowej termin ten byłby o miesiąc krótszy i upływałby z końcem stycznia (co powinno zachęcić do wyboru elektronicznej formy rozliczeń). Termin na składanie informacji w trakcie roku podatkowego nie uległby zmianie.
Konsekwencją wprowadzenia obowiązku przesyłania wskazanych informacji i deklaracji drogą elektroniczną byłoby wyeliminowanie z ogólnego obiegu ich papierowych formularzy (co oznacza przede wszystkim oszczędność papieru, kosztów wysyłki i czasu). Podmioty składające dokumenty w formie papierowej zobligowane byłyby do ich samodzielnego pobrania ze strony organów administracji podatkowej i wydruku.
Deklaracje i informacje składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej przez osoby prawne wymagać będą ich opatrzenia elektronicznym podpisem weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Dla podatników niekorzystających jeszcze z tej formy rozliczeń lub usług zewnętrznej firmy odpowiedzialnej za rozliczenia podatkowe oznacza to dodatkowy koszt, ponieważ wiąże się z koniecznością zakupu e-podpisu niezbędnego do przesyłania deklaracji. Jednak w dłuższej perspektywie projektowane zmiany przełożą się na oszczędności finansowe związane z brakiem konieczności drukowania dokumentów, ponoszenia opłat pocztowych, a także na oszczędności czasowe. Natomiast w odniesieniu do dokumentów przesyłanych przez osoby fizyczne i podmioty niepełniące funkcji płatnika autoryzacja następowałaby w sposób analogiczny jak obecnie stosowany w przypadku rocznych zeznań składanych przez osoby fizyczne.
Proponowane zmiany to krok w dobrym kierunku, gdyż usprawnią proces przepływu informacji między płatnikami a administracją podatkową, a także mogą przyczynić się do wzrostu elektronicznej wymiany informacji pomiędzy przedsiębiorcami a pracownikami. To także kolejny krok w kierunku budowania e-administracji podatkowej. Dalsza automatyzacja procesu wymiany informacji daje wymierne korzyści zarówno administracji podatkowej poprzez obniżenie kosztów poboru podatków, jak również podatnikom, dla których taka forma kontaktu jest łatwiejsza i bardziej przyjazna. Ponadto, dzięki informacji otrzymanej od płatnika w formie elektronicznej, administracja podatkowa będzie mogła dostarczyć kolejne e-usługi publiczne, przykładowo usługę wstępnego wypełniania deklaracji podatkowych (pre-filing, PFR), która istotnie ograniczy ciężar obowiązku rozliczenia się z podatku po stronie najliczniejszej grupy podatników w Polsce.
Ponadto proponowany projekt jest kolejnym krokiem w procesie cyfryzacji administracji podatkowej w Polsce, i jak podkreśla ustawodawca w uzasadnieniu, powinien się on pozytywnie przełożyć na pozycję kraju w raporcie sporządzanym przez Bank Światowy pt. "Doing Business".
Podsumowanie
Uwaga na zmianę i formy, i terminów
|
formy elektronicznej |
formy papierowej |
||
|
PIT-4R, PIT-8AR, |
do końca stycznia |
do końca lutego |
do końca stycznia |
|
PIT-8C, PIT-11, IFT-1/1R, PIT-40 |
do końca lutego |
||
Uwaga na zmianę formy
|
CIT-8, CIT-8A, CIT-8B wraz z załącznikami IFT-2 |
Zasada generalna: forma papierowa Fakultatywnie: droga elektroniczna |
Zasada generalna: droga elektroniczna Wyjątek: forma papierowa - dla podatników, którzy na mocy art. 45ba ust. 2 ustawy o PIT będą mogli skorzystać z prawa do przesyłania informacji i rocznych obliczeń PIT w formie papierowej |
|
Załączniki składane w terminach innych niż zeznanie lub przez podatników nieskładających zeznania podatkowego |
Zasada generalna: forma papierowa Fakultatywnie: droga elektroniczna |
Do wyboru przez podatnika: forma papierowa lub droga elektroniczna |
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu