Magiczne powtórki

Repetitio est mater studiorum – twierdzili Rzymianie. Dziś zasada ta jest podstawą edukacji na całym świecie. Czy jednak powinna być przesłaniem także dla legislatorów? Zdecydowanie nie. Powtarzanie w kilku aktach prawnych takich samych przepisów mija się z celem. Dewaluuje rangę prawa, pozbawia go jasności i precyzji. Tak jest np. z wprowadzonym do projektu ustawy o działalności usługowej przepisem o obowiązku załatwienia sprawy rejestracji przedsiębiorcy w ciągu miesiąca albo dwóch, jeżeli jest ona skomplikowana. Przecież to samo mówi kodeks postępowania administracyjnego w art. 35. Zapis ten istnieje od 1980 roku. Mnożenie tych samych zasad w różnych ustawach na pewno nie zwiększa ich skuteczności i siły oddziaływania na urzędy. Jest dobre podczas szkoleń urzędników. I o to chodziło rzymskim filozofom.