Prowincja przegrywa

Byłoby przejawem arogancji wyrokować zza biurka w Warszawie, czy likwidacja 105 (czyli mniej więcej jednej piątej) gminnych posterunków policji w samym tylko roku 2013 to decyzja słuszna, czy może chybiona. I czy sens mają podobne posunięcia dotyczące powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego albo regionalnych laboratoriów sanepidu. Zakładam, że autorzy tych cięć są w stanie przedstawić wyliczenia dowodzące, że nikt na nich na pewno nie straci.

A jednak zwijanie urzędów państwowych to zjawisko pod wieloma względami niepokojące. Przede wszystkim dlatego, że dotyka prowincji. A więc tych "niemych przegranych" ostatnich 25 lat. Bo w wolnej Polsce było (jest) niestety tak, że to prężne metropolie spiły całą śmietankę transformacji ustrojowej, a prowincji został do zapłacenia rachunek. To tu mamy najwyższe wskaźniki bezrobocia i największy odsetek przeróżnych społecznych patologii. Nie brak głosów, że w napięciu prowincja - metropolia przejawia się wręcz najbardziej chyba paskudna cecha współczesnego kapitalizmu. "Kto ma, temu będzie dodane, a kto nie ma - temu się jeszcze odbierze". Na przykład posterunek policji.

Zwijanie się państwa na prowincji niepokoi jeszcze z innego powodu. Bo w Polsce - wbrew wielu mitom - państwo nie jest przesadnie rozrośnięte. Odwrotnie. Poziom wydatków publicznych (jako procent produktu krajowego) należy do niższych nawet na tle innych państw regionu o podobnym poziomie zamożności. W tym kontekście ograniczania wydatków na pewno nie można uznać za zjawisko pozytywne. Zwłaszcza że w opinii elit jesteśmy krajem rzekomo w szybki sposób się bogacącym. A odpowiedzialna za rozwój regionów minister jest fetowana jako najskuteczniejszy obecnie polski polityk.

Po trzecie wreszcie, stosunkowo łatwo wykazać, że zamknięcie tylu a tylu urzędów przyniesie takie a takie oszczędności. Ale co z kosztami zewnętrznymi? A więc takimi, które ujawnią się dopiero po pewnym czasie. Tak było choćby z likwidacją wielu "nierentownych" połączeń kolejowych. Może i pozwoliło to PKP poprawić położenie finansowe firmy, ale niestety kosztem uderzenia w mobilność całych regionów. Oby tym razem nie doszło do podobnego zjawiska.

@RY1@i02/2014/010/i02.2014.010.000000200.802.jpg@RY2@

Rafał Woś dziennikarz DGP

Rafał Woś

dziennikarz DGP