Szpitale spółki nie będą zwracać pieniędzy z UE

- Tak. Środki pozyskane z EU są dużym wsparciem dla zakładów opieki zdrowotnej. Zwiększają m.in. jakość udzielanych usług. Wpływają też na poziom zatrudnienia kadry medycznej. To właśnie w dobie kryzysu należy szczególnie zwrócić uwagę na takie możliwości.

- Jeżeli o środki występuje SP ZOZ, którego organem założycielskim jest samorząd, a następnie ulega on przekształceniu w spółkę, gdzie 100 proc. udziałów w dalszym ciągu należy do samorządu, to nie ma żadnej podstawy do tego, żeby środki uzyskane z UE były zwracane.

- To jest bardziej złożony problem. Sądzę, że sprawy takich placówek będą rozstrzygane indywidualnie.

- Na lata 2007-2013 do wykorzystania tylko dla systemu ochrony zdrowia jest zarezerwowane 1,5 mld euro. Na tę kwotę składają się m.in. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (411,7 mln euro), Kapitał Ludzki (105 mln euro), 16 regionalnych programów operacyjnych (720 mln euro), jak również szwajcarsko-polski program współpracy (35 mln CHF).

- To zależy od potrzeb placówek medycznych. Każdy program określa inny cel, na co uzyskane środki mogą być wydatkowane. Na przykład Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko pozwala na pozyskanie środków m.in. na ratownictwo medyczne. Dzięki niemu zakłady opieki zdrowotnej mogą ubiegać się o środki na zakup lub sfinansowanie już zakupionych ambulansów. Program ten pozwala również na uzyskanie pieniędzy na rozbudowę, remont i doposażenie szpitalnych oddziałów ratunkowych i szpitalnych lądowisk dla helikopterów.

- Pierwsza edycja konkursu dotyczącego zakupu karetek pogotowia już została zakończona. Na ten cel będzie przeznaczone 100 mln zł. Przewidujemy, że to pozwoli na zakup 250 ambulansów. Kolejne konkursy na zakup karetek są przewidziane na I kwartał 2010 r. i początek 2011 r. Łącznie dzięki tym trzem konkursom uda się zakupić 600 nowoczesnych ambulansów.

- Ten konkurs został ogłoszony we wrześniu 2008 r. Na jego realizację jest zarezerwowane 300 mln zł (w ramach europejskiego funduszu rozwoju regionalnego). Szacujemy, że pieniądze te trafią do 70 placówek. Kolejna edycja konkursu jest przewidziana na I kw. 2012 r.

- Jeżeli chodzi o zakup ambulansów, to trafiło do nas 207 wniosków. To więcej, niż się spodziewaliśmy. Z tego powodu środki na realizację tego celu zostały zwiększone.

- Prawdopodobnie w kwietniu będą podpisywane umowy z poszczególnymi placówkami. Od ich aktywności zależy, kiedy złożą pierwsze wnioski o płatność.

- Obecnie jesteśmy na etapie oceny merytorycznej wniosków. Trudno w tej chwili powiedzieć, kiedy trafią do nich pieniądze.

- Jeżeli chodzi o placówki ochrony zdrowia, jest to dla nich nowe zadanie. Środki UE są bardzo trudne do pozyskania. Jakość składanych wniosków jest też bardzo różna. I nie ma co ukrywać, bardzo często są one słabe. Zwracam jednak uwagę, że wnioski mogą być poprawiane, uzupełniane.

- Jeżeli mówimy o programach, które są rozstrzygane w konkursach, to zależy od ich szczegółowości. W przypadku np. zakupu ambulansów zasady realizacji tego programu są relatywnie proste. Jednak od momentu ogłoszenia konkursu do jego rozstrzygnięcia upływa około ośmiu miesięcy. Natomiast w przypadku pozostałych konkursów okres ten wynosi ponad rok. Ale np. już w październiku 2008 r. ruszyła realizacja programu polegająca na dofinansowaniu kształcenia pielęgniarek na studiach pomostowych. Uczelnie oferujące takie studia już mają unijne pieniądze na ich realizację.

- Na tych uczelniach, które dostały dodatkowe środki z UE, pielęgniarki nie ponoszą kosztów związanych z kształceniem.

- Praktycznie ze wszystkich. Mogą starać się o sfinansowanie: zakupu ambulansów, remontu SOR oraz budowy lądowisk.

Mogą też ubiegać się o dofinansowanie uzyskania akredytacji dla swojej jednostki czyli np. certyfikatów jakości. Przedstawiciele niepublicznych ZOZ mogą skorzystać z programu szkoleniowego o nowym systemie rozliczania świadczeń szpitalnych (tzw. jednorodne grupy pacjentów). Jest on realizowany przez NFZ.

- Małe gabinety mogą ubiegac się o dofinansowanie w ramach programów za które odpowiadają zarządy województw. Natomiast pojedynczy lekarze mogą korzystać z dofinansowania kształcenia i uzupełniania swoich kwalifikacji w ramach specjalności uznanych za deficytowe, czyli na onkologii, kardiologii, ale również medycyny pracy.

Fot. Wojciech Górski

Mariola Dwornikowska, ekonomistka, wcześniej pracowała m.in. jako wicedyrektor finansowy w jednym z wrocławskich szpitali