Szpitale nie muszą stawać się spółkami

Aby zmusić samorządy do przekształcania szpitali w spółki prawa handlowego, resort zdrowia przygotował projekt założeń do ustawy o działalności leczniczej. Ma ona zastąpić obowiązującą ustawę o zakładach opieki zdrowotnej. Projekt będzie jednym z ważniejszych, jakie znajdą się w pakiecie ustaw reformujących system lecznictwa. Dzisiaj propozycje zmian ma przedstawić Ewa Kopacz, minister zdrowia.

Jak ustalił "DGP", rząd zrezygnował z powrotu do koncepcji obowiązkowych przekształceń SP ZOZ w spółki. Do zmiany ich formy prawnej ma zmusić samorządy inny przepis. Może on znaleźć się w projekcie ustawy o działalności leczniczej i narzuci na gminy obowiązek bieżącego pokrywania straty finansowej odnotowanej na koncie podległego im szpitala (działającego w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - SP ZOZ).

- Tak restrykcyjny przepis w praktyce wymusi na powiatach przekształcenia szpitali w spółki - uważa Jerzy Gryglewicz, ekspert ds. ochrony zdrowia Uczelni Łazarskiego w Warszawie.

Obowiązujące obecnie regulacje umożliwiają samorządom rozkładanie spłaty długów szpitali nawet na lata.

- Bieżące regulowanie długów wydaje się racjonalne z punktu widzenia resortu zdrowia. Dla samorządów może, niestety, okazać się gwoździem do trumny - mówi Marek Wójcik, ekspert ds. ochrony zdrowia ze Związku Powiatów Polskich.

Dodaje, że samorząd będzie musiał znaleźć na to pieniądze w swoim budżecie. A tam zawsze ich brakuje.

W projekcie ustawy o działalności leczniczej oprócz kija znajdzie się również kilka marchewek, które mają zwiększyć liczbę przekształcanych placówek. Przede wszystkim przeprowadzenie tego procesu ma być łatwiejsze (obecnie zajmuje to nawet kilka lat i jest bardzo skomplikowane).

Poza tym z rządowej pomocy w spłacie szpitalnych długów (tzw. plan B) będą mogły skorzystać również te samorządy, których placówki nie mają co prawda długów wobec np. ZUS, ale zalegają z zapłatami kontrahentom. Obecnie są one wykluczone z możliwości skorzystania z rządowego planu B.

@RY1@i02/2010/177/i02.2010.177.183.001a.001.jpg@RY2@

Realizacja przekształcania szpitali w spółki (plan B)

Dominika Sikora

dominika.sikora@infor.pl