Korupcja będzie kwitła, rząd się nie boi

MSW wstrzymało prace nad budowaną od dwóch lat strategią przeciwdziałania korupcji. Podobny los spotkał dwie inne strategie dotyczące przestępczości zorganizowanej i terroryzmu - dowiedział się DGP. - Po raz pierwszy od lat państwo nie ma spójnego planu przeciwdziałania korupcji - ostrzega Fundacja Batorego.

Obszerny dokument, który zawierał antykorupcyjny plan działań całego państwa, był najbardziej zaawansowany - jeszcze przed wyborami miał trafić pod obrady komitetu stałego Rady Ministrów. - Oceniliśmy go pozytywnie. Dostrzegliśmy jakościową zmianę, jaką było uznanie, że walka z korupcją wymaga podejścia systemowego. Wyznaczono instytucję odpowiedzialną za wdrożenie programu i wpisano monitoring jego realizacji przez NIK i Antykorupcyjną Koalicję Organizacji Pozarządowych. Słabą stroną projektu okazało się to, że nie przewidziano pieniędzy na realizację - mówi Grażyna Czuba z programu przeciwdziałania korupcji w Fundacji Batorego.

Po wyborach nastąpiło personalne i strukturalne trzęsienie ziemi w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Ministra Jerzego Millera zastąpił Jacek Cichocki, a nadzorującego policję i służby generała Adama Rapackiego - były szef i właściciel firmy doradczo-księgowej Michał Deskur. - W ślad za nimi odeszło lub właśnie odchodzi wielu innych urzędników. Sam plan trafił do zamrażarki i nie wiadomo, czy się z niej kiedykolwiek wydostanie - usłyszeliśmy w ministerstwie.

Poprzednie dwa plany walki z korupcją realizowane były między 2000 a 2010 r., ale zeszłoroczna strategia miała wnieść zupełnie nową jakość. - Chodziło o to, aby skoordynować działania wszystkich państwowych instytucji, a w ich ocenę wciągnąć niezależnych obserwatorów. Szkoda wysiłków wielu ludzi, którzy pracowali nad tym dokumentem - mówi jeden z urzędników, który brał udział w pracach.

Z naszych informacji wynika, że podobny los spotka najprawdopodobniej programy działań antyterrorystycznych i zwalczania przestępczości zorganizowanej. Prace nad nimi zostały zawieszone, a ich główni twórcy odeszli z resortu.

Co więcej, wszystkie trzy strategie miały być częścią rządowego planu "Sprawne państwo". Dziś nie jest jasne, czy i ten dokument zostanie ukończony i będzie obowiązywał. Rzecznik rządu Paweł Graś nie znalazł czasu, aby odpowiedzieć na nasze pytania, kto w rządzie koordynuje prace nad strategią, po tym jak dotychczas zajmujący się tym minister Michał Boni objął resort administracji i cyfryzacji.

Z nieoficjalnych informacji wynika, że z MSW ma odejść kilkudziesięciu funkcjonariuszy policji i Straży Granicznej, którzy kilka lat temu zostali oddelegowani do resortu, aby pomagać w pracach nad strategiami.

Według kilku naszych rozmówców kwestia zawieszenia prac nad strategiami i niepewność zmian w resorcie to efekt niezbyt mocnej pozycji nowego wiceministra Michała Deskura. Dotąd ten były właściciel firmy doradczo-księgowej publicznie pojawił się raz - na posiedzeniu sejmowej komisji spraw wewnętrznych i administracji. I nie był to udany debiut - minister nie potrafił jasno odpowiedzieć posłom na pytania o to, kto odpowiada za bezpieczeństwo podczas Euro 2012. Niewykluczone, że o istnieniu strategii walki z korupcją i przestępczością nowy wiceszef resortu dowie się z gazet.

@RY1@i02/2012/032/i02.2012.032.00000030a.802.jpg@RY2@

Andrzej Iwanczuk/Reporter

Michał Deskur, wiceszef MSW

Robert Zieliński

robert.zielinski@infor.pl