Sejm przyjął cz. 2

Podmioty publiczne, w tym m.in. organy administracji rządowej i samorządowej, sądy, spółki skarbu państwa, ZUS, NFZ oraz KRUS, będą musiały dostosować swoje strony internetowe w taki sposób, aby mogły z nich korzystać osoby niepełnosprawne. Taki wymóg wprowadza ustawa z 21 lutego 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych oraz aplikacji mobilnych podmiotów publicznych. Jednocześnie przewidziane są w niej kary finansowe – od 5 do 10 tys. zł, które będą nakładane w sytuacji, gdy urząd w sposób uporczywy i nieuzasadniony nie będzie zapewniał przystępności swoich serwisów. Teraz ustawą zajmie się Senat.

MT

• Rządowa agenda rozrusza rynek badań klinicznych

Sejm zgodził się na powołanie nowej jednostki naukowej, która będzie wspierać rozwój medycyny, m.in. przez organizację niekomercyjnych badań. Zgodnie z ustawą o Agencji Badań Medycznych (ABM), będzie ona finansowana głównie z budżetu państwa oraz odpisu z NFZ, stanowiącego 0,3 proc. jego przychodów. Instytucjami, które będą mogły się ubiegać o dofinansowanie z ABM, będą jednostki badawczo-rozwojowe, np. instytuty badawcze czy uczelnie. Jej budżet ma wynieść 50 mln zł w pierwszym roku, docelowo, za 10 lat – 1 mld zł. Ustawę musi jeszcze zaakceptować Senat.

AS

• Korpus kontrolerski powstanie w NFZ

Usprawnienie przeprowadzania kontroli, odstąpienie od nakładania najniższych kar, ujednolicenie zasad pracy szpitalnych oddziałów ratunkowych, podział na dyżury tępe i ostre – to tylko niektóre ze zmian, które wprowadza uchwalona przez Sejm ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Ustanawia też nowe reguły ustalania ryczałtu dla szpitali sieciowych (będzie obliczany w oparciu o dwa, a nie jeden okres rozliczeniowy). Ustawą zajmie się teraz Senat.

AS

• Reforma instytutów badawczych na finiszu

Sejm uchwalił projekt ustawy zakładającej połączenie kilkudziesięciu placówek naukowych w sieć koordynowaną przez Centrum Łukasiewicz. Dzięki reformie ma być możliwa sprawniejsza koordynacja agendy badawczej instytutów, efektywniejsze wykorzystanie infrastruktury, lepsza komunikacja z rynkiem i ujednolicenie zasad komercjalizacji i transferu wiedzy do gospodarki. W skład sieci wejdzie 38 instytutów badawczych i PORT Polski Ośrodek Rozwoju Technologii. Część środowiska krytycznie odnosiła się do pomysłu reformy. Podczas prac sejmowych wprowadzono jednak głównie poprawki redakcyjne i doprecyzowujące. Teraz ustawą zajmie się Senat.

PS

• Wyroby tytoniowe lepiej kontrolowane

Posłowie przegłosowali nowelizację ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Jej przepisy dają Państwowej Inspekcji Sanitarnej prawo pozyskiwania próbek papierosów w miejscach ich produkcji. Do tej pory były one dostarczane przez producentów tytoniu. Ma to zapewnić stałą kontrolę maksymalnego poziomu wydzielanych substancji smolistych, nikotyny i tlenku węgla w dymie papierosowym. Nowe przepisy nakładają też na producentów lub importerów wyrobów tytoniowych przeznaczonych na polski rynek obowiązek posiadania specjalnego identyfikatora oraz stosowania odpowiednich zabezpieczeń służących do śledzenia ruchu i pochodzenia wyrobów tytoniowych. Ustawę rozpatrzy jeszcze Senat.

PS

• Więcej czasu na wywalczenie odszkodowań

Mieszkańcy narażeni na hałas związany m.in. z działalnością lotnisk czy właściciele nieruchomości, które straciły na wartości z powodu sąsiadującej inwestycji ingerującej w środowisko, będą mogli domagać się rekompensat z tego tytułu przez najbliższe 3 lata. To rok dłużej, niż zakładał usunięty już przepis, który Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodny z ustawą zasadniczą. Po upływie tego terminu jakiekolwiek roszczenia nie będą już jednak uznawane. Zmiany wprowadza nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska, którą uchwalił już Sejm. Wkrótce trafi ona pod obrady Senatu.

JAP

• Stop fikcyjnym studentom

Sejm przyjął poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Ma ona dostosować krajowe przepisy do unijnej dyrektywy, która określa warunki wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich (spoza UE). Chodzi o obcokrajowców przyjeżdżających m.in. w celu prowadzenia badań naukowych, odbycia studiów, szkoleń, udziału w wolontariacie, programach wymiany młodzieży szkolnej lub projektach edukacyjnych oraz podjęcia pracy w charakterze au pair. Nowe przepisy mają uniemożliwić sprowadzanie cudzoziemców, którzy pod pretekstem studiowania wjeżdżają do kraju, ale nie kontynuują nauki. W tym celu wprowadzono m.in. instytucję zatwierdzania przez ministra spraw wewnętrznych placówek prowadzących studia, organizujących staż i jednostek organizacyjnych, na rzecz których cudzoziemcy będą wykonywać świadczenia jako wolontariusze. Ustawa skierowana została na biurko prezydenta.

PS

• Jawne pensje w NBP

Członkowie zarządu Narodowego Banku Polskiego oraz niektórzy jego pracownicy (m.in. zajmujący stanowisko dyrektora departamentu) będą składać oświadczenia o swoim stanie majątkowym. Dokumenty te – co do zasady – będą jawne. Tak wynika z ustawy z 22 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oraz ustawy o NBP. Na ostatnim posiedzeniu Sejm przyjął senacką poprawkę usuwającą nieprawidłowe odwołanie się do przepisów. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta. ©℗

ŁG