Jak przygotować przedsięwzięcie polegające na utworzeniu lotniska regionalnego

Lotniska regionalne i lokalne są motorem rozwoju całego krajowego rynku transportu lotniczego. Pociąga to za sobą konieczność inwestycji w budowę i rozbudowę tych lotnisk - do obsługi lotnictwa komunikacyjnego i ogólnego. Brak rozwiniętej sieci komunikacji naziemnej oraz deficyt lotnisk komunikacyjnych wskazują na potrzebę aktywizacji infrastruktury lotnisk głównie w Polsce wschodniej. Aktywizacja ta niezbędna jest dla zwiększenia dostępności tych obszarów w aspektach gospodarczym i społecznym, co niewątpliwie przyczyni się do zniwelowania różnic w rozwoju poszczególnych regionów. W Programie rozwoju sieci lotnisk i lotniczych urządzeń naziemnych, będącym podstawowym dokumentem rządowym określającym kierunki rozwoju infrastruktury lotniskowej i nawigacyjnej w Polsce, wskazano m.in., iż z analizy obszarów ciążenia obecnie działających portów lotniczych wynika, iż zasadne jest uzupełnienie sieci portów o charakterze lokalnym i regionalnym o pięć portów.

Podstawowym problemem związanym z powstawaniem lotnisk regionalnych jest zwykle kwestia pozyskania środków finansowych, dlatego znaczną pomoc stanowić będą środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach regionalnych programów operacyjnych dla poszczególnych województw na lata 2008-2013. Dla przykładu także budowa lotniska regionalnego dla województwa podlaskiego wpisana została na listę projektów RPO. Zgodnie z informacją przekazaną przez marszałka województwa podlaskiego sejmik województwa podlaskiego zajął stanowisko w sprawie budowy regionalnego lotniska w województwie i podjęte zostały prace nad znalezieniem lokalizacji. Jeszcze w czerwcu 2008 r. zarząd województwa ogłosił przetarg na opracowanie koncepcji budowy regionalnego podlaskiego portu lotniczego, w której oprócz podstawowych lokalizacji znalazło się jeszcze pięć innych wariantów lokalizacji lotniska (na wypadek gdyby podstawowe lokalizacje okazały się niemożliwe do realizacji). Zgodnie z informacjami, jakimi dysponuje Ministerstwo Infrastruktury, dokumentacja projektowa opracowana ma być w ciągu roku, a rozpoczęcie prac budowlanych zaplanowano na 2010 rok.

Nie można zapominać też o tym, iż powodzenie przedsięwzięcia budowy nowego lotniska uwarunkowane jest wieloma czynnikami, a decyzja taka musi być podjęta w oparciu o kompleksową analizę. Trafne określenie zapotrzebowania na usługi transportu lotniczego oraz jego potencjalne możliwości rozwoju w regionie z uwzględnieniem bliskości lotnisk już istniejących jest nieodzowne przy realizacji tego typu inwestycji, tym bardziej finansowanych ze środków publicznych.

Dużą pomoc przy planowaniu rozwoju sieci lotnisk regionalnych w przyszłości może stanowić opracowanie analityczne, które realizowane ma być w ramach projektu Koncepcja lotniska centralnego dla Polski. Ministerstwo Infrastruktury we wrześniu 2008 r. opublikowało ogłoszenie o przetargu na wykonanie opracowania, którego wynikiem ma być rzetelna analiza rynku transportu lotniczego, obecnego stanu infrastruktury lotniskowej i nawigacyjnej wraz z prognozami w zakresie możliwości ich rozwoju oraz dwoma scenariuszami rozwoju transportu lotniczego w Polsce: z uwzględnieniem lotniska centralnego oraz bez jego udziału (na podstawie odpowiedzi na interpelację nr 6761).