Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach: naszym priorytetem jest jakość!

Dróg jest wiele, ale ich jakość nie zawsze zadowala użytkowników. Od 1999 roku, kiedy samorząd województwa śląskiego przejął część dróg należących wcześniej do Skarbu Państwa powołano - podobnie jak w innych województwach - Zarząd Dróg Wojewódzkich.

Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach zarządza ponad 1,2 tys. kilometrów dróg wojewódzkich poza granicami miast na prawach powiatu, w tym 311 mostami i wiaduktami. Nie ma w swej strukturze tzw. rejonów i wszystkie zadania remontowe, inwestycyjne i związane z utrzymaniem dróg zleca firmom zewnętrznym, pozostając urzędem o charakterze inżynierskim. To unikatowe rozwiązanie w skali kraju.

Naturalnie sprawne zarządzanie tak dużą infrastrukturą drogową nie byłoby możliwe bez wdrożonego systemu zarządzania jakością serii ISO (PN-EN ISO 9001:2009). Co dziś jest oczywiście standardem.

- Nasza polityka jakości ma przede wszystkim zapewnić utrzymanie i doskonalenie systemu i realizację zadań, mających na celu dalsze pogłębienie zaufania i zadowolenia naszych klientów - zaznacza Zbigniew Tabor, dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach, który podkreśla, że wdrożony system zarządzania jest efektem wielu lat pracy nad procedurami i konsekwencją wdrożonych znacznie wcześniej standardów i regulacji w jednostce budżetowej, które miały na celu porządkowanie pracy organizacyjnej.

- To ważne, z uwagi na złożoność procesów, jakimi się zajmujemy, wielkością infrastruktury, którą zarządzamy i idącą za tym potrzebą ścisłego określenia kompetencji i obowiązków pracowników. Wdrożenie sytemu ISO było naturalnym usankcjonowaniem tego, co już istniało i dostosowaniem procedur do wymagań Unii Europejskiej - wyjaśnia Zbigniew Tabor.

Kolejnym wyzwaniem, po wdrożeniu systemu zarządzania serii ISO, z jakim zmierzyli się kierownictwo i pracownicy ZDW w Katowicach było opracowanie i wdrożenie wytycznych technicznych. To jedyne takie przedsięwzięcie w skali kraju. - Nie czekając na uporządkowanie wszystkich przepisów i zaleceń w skali całego kraju, podjąłem decyzję, iż na zarządzanych przez nas drogach wojewódzkich będą stosowane wytyczne zgodne z normami Unii Europejskiej. Tym samym ZDW w Katowicach jest jedynym zarządem dróg w kraju, który wdrożył nowoczesny system przepisów technicznych - mówi Zbigniew Tabor.

Naturalnie wdrożenie tego systemu nie było łatwe, wymagało kilku lat przygotowań i benedyktyńskiej pracy, by stworzyć setki uregulowań, zgodnych z normami UE. Tym samym wykonawcy zobowiązani są do stosowania odpowiednich materiałów i odpowiednich możliwych do zastosowania technologii.

Jednak nawet najlepszy system zarządzania istniejącą siecią i nowymi inwestycjami nie sprawi, że drogi spełnią oczekiwania kierowców. Aby dokonała się  w tym zakresie trwała poprawa potrzebne są jeszcze dwa kolejne elementy. To wiedza i umiejętności ludzi oraz pieniądze. Z analiz przeprowadzonych przez ZDW w Katowicach wynika, że przebudowy i gruntownego remontu wymaga jeszcze jedna trzecia wszystkich dróg pozostających w administracji tego urzędu, czyli ok. 400 km. Potrzeba na to, przy dzisiejszych cenach materiałów i usług, około 1,5 mld złotych.

Jak wszystkie inwestycje samorządowe, także drogi wojewódzkie, finansowane są ze środków samorządu województwa. Ich wielkość jest uwarunkowana możliwościami samorządów. - Wdrożony w naszym urzędzie system zarządzania daje gwarancję rzetelnego i właściwego wydatkowania publicznych środków na te cele, a potwierdzenie tego jest i będzie widoczne nadal po wielu latach, kiedy oddana do użytku droga niezmiennie spełnia i spełniać będzie założone standardy i jest po prostu w dobrym stanie - podkreśla dyrektor ZDW w Katowicach.

Do kogo należą drogi publiczne w Polsce?

Do końca 1998 r. wszystkie drogi w Polsce były własnością Skarbu Państwa. Natomiast od 1999 r. własność tę przypisano do zarządcy drogi. Zarządcą dróg krajowych, ekspresowych i autostrad jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad i one nadal stanowią własność Skarbu Państwa. Z kolei drogi wojewódzkie są własnością województwa, ich zarządcą jest Zarząd Województwa, a administruje nimi właściwy Zarząd Dróg Wojewódzkich. Następne w kolejności są drogi powiatowe, będące własnością powiatu oraz drogi gminne, będące własnością poszczególnych gmin. Są wyjątki od tej struktury, bowiem w miastach na prawach powiatu zarządcami wszystkich dróg (prócz autostrad i ekspresowych) są prezydenci miast.

Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach, obok administrowania siecią ponad 1,2 tys. km dróg, 311 mostami i wiaduktami, sprawuje pieczę także nad dwoma pieszymi przejściami podziemnymi i jedną przeprawą promową przez Odrę w Grzegorzowicach k. Raciborza.

@RY1@i02/2013/041/i02.2013.041.12900020a.801.jpg@RY2@

DW 933, przejazd pod linią kolejową w Pszczynie, zbudowany w latach 2009-2010 kosztem 54 mln zł

Maria Leżucha, Jacek Majewski

@RY1@i02/2013/041/i02.2013.041.12900020a.802.jpg@RY2@