Jak powinna się zmienić procedura wyboru dyrektora szkoły

@RY1@i02/2012/007/i02.2012.007.088000300.802.jpg@RY2@

Marek Pleśniar, prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Kadry Kierowniczej Oświaty, zrzeszającego największą grupę dyrektorów szkół i innych placówek oświatowych

Miesiąc temu zmieniły się przepisy dotyczące konkursów na dyrektorów szkół. Zamiast oświadczenia, że "przeciwko kandydatowi nie toczy się postępowanie karne, postępowanie dyscyplinarne lub postępowanie o ubezwłasnowolnienie", wymaga się obecnie oświadczenia, że "przeciwko kandydatowi nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowanie dyscyplinarne". Oznacza to, że nie będzie się wymagać od kandydatów informacji, czy toczy się wobec nich postępowanie z oskarżenia prywatnego. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Kadry Kierowniczej Oświaty (OSKKO) wystąpiło w ubiegłym roku z wnioskiem o tę zmianę, ponieważ pojawiły się przypadki nieetycznego wykorzystywania dotychczasowego stanu prawnego do eliminowania konkurentów do funkcji kierowniczych. Wystarczyło przed konkursem wystąpić z pozwem o np. naruszenie dóbr osobistych, by uniemożliwić przystąpienie pozwanego do konkursu.

Każde uchybienie formalne może stanowić powód do podważenia konkursu. Osoby chcące zostać dyrektorami powinny zgromadzić odpowiednio wcześnie potrzebne dokumenty i zadbać o złożenie ich na czas.

Sposób wyboru dyrektora warto zmienić gruntownie. Choć teraz trudno będzie znaleźć sojuszników dla takiej zmiany, chcę zdecydowanie stwierdzić, że formuła konkursu na stanowisko dyrektora szkoły jest zbyt narażona na patologie, by warto było ją utrzymywać. Samorządy terytorialne powinny wziąć na siebie odpowiedzialność za wskazanie właściwej osoby na takie stanowisko. Wybór dyrektora powinien się odbywać jawnie i w drodze powierzenia przez organ prowadzący szkołę, na jego odpowiedzialność. Obserwuje się tak liczne przypadki wątpliwości co do właściwego przebiegu konkursu, że trudno bronić tej metody. Wszyscy słyszeliśmy nie raz, iż "wygrał ten, kto miał wygrać", względnie "przegrał ten, kto miał przegrać".

Gdyby nie udało się jednak sposobu wyboru kadry kierowniczej zmienić, postuluję jawność przebiegu konkursu. To zdumiewające, że w dobie demokratyzacji życia publicznego obywatele nie mogą obserwować procesu konkursowego, nie mogą publicznie wysłuchać kandydatów i poddać w ten sposób działań urzędników kontroli obywatelskiej.

Do konkursu na stanowisko dyrektora może przystąpić nauczyciel mianowany lub dyplomowany, wyposażony w odpowiednie kompetencje. Nauczyciel kontraktowy może zajmować jedynie stanowisko wicedyrektora szkoły publicznej. Każdy przypadek powierzenia stanowiska kierowniczego jest sprawą indywidualną. Powierzenie kierowania szkołą menedżerowi może być znakomitym rozwiązaniem, tylko gdy mamy pewność, że ta osoba ma właściwe pojęcie o misji szkoły. Powinna ona rozumieć szczególny - długofalowy - rodzaj inwestycji, jaką jest edukacja.

Not. AR