Osoba, przeciw której toczy się postępowanie o zniesławienie, może zostać dyrektorem placówki oświatowej

Ministerstwo Edukacji Narodowej (MEN) zmieniło zasady postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, szkoły lub innej placówki oświatowej. Do dokumentów wymaganych na to stanowisko kandydat nie będzie już musiał dołączać oświadczenia, że nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne wszczęte z oskarżenia prywatnego lub postępowanie o ubezwłasnowolnienie. Takie zmiany wprowadziła nowelizacja rozporządzenia ministra edukacji narodowej z 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej.

Zgodnie z obecnym stanem prawnym stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły i placówki może zajmować osoba, wobec której nie toczy się postępowanie karne lub postępowanie o ubezwłasnowolnienie. Oznacza to, że prowadzenie jakiegokolwiek postępowania karnego (niezależnie od tego, czy zostało ono wszczęte z oskarżenia prywatnego, czy też publicznego) lub postępowania o ubezwłasnowolnienie, stanowi realną przeszkodę przy ubieganiu się o to stanowisko.

Zgodnie z nowymi przepisami oświadczenie osoby startującej w konkursie będzie ograniczać się do stwierdzenia, że nie trwa wobec niej postępowanie karne wszczęte z oskarżenia publicznego (np. za prowadzenie samochodu w stanie nietrzeźwości). Po wprowadzonych zmianach kandydat na dyrektora szkoły nie będzie musiał informować w oświadczeniu, że np. jego żona wytoczyła mu proces karny o pobicie. Komisja konkursowa nie będzie więc wiedzieć o wszystkich postępowaniach, które toczą się wobec potencjalnych szefów placówek oświatowych.

Złagodzenie przepisów ma także pozytywną stronę. Pozwoli na uczestniczenie w konkursach tym osobom, przeciw którym toczy się postępowanie o zniesławienie. To ukróci sytuacje, w których w taki nieczysty sposób jeden kandydat blokował udział drugiego.

W przypadku nauczyciela ubiegającego się o stanowisko dyrektora i osoby niebędącej nauczycielem ubiegającej się o stanowisko dyrektora wprowadzona zostanie zmiana, która ograniczy kategorię postępowań prowadzonych przeciwko kandydatom na stanowisko dyrektora szkoły. Zostały one zredukowane do postępowań o przestępstwa ścigane z oskarżenia publicznego. Rezygnuje się także z wymagania, aby wobec kandydata na stanowisko dyrektora nie toczyło się postępowanie o ubezwłasnowolnienie.

Ponadto komisja konkursowa nie będzie też wiedziała, że rodzina złożyła wniosek o ubezwłasnowolnienie kandydata na dyrektora, bo jest na przykład alkoholikiem. Niemniej jednak kandydat będzie musiał złożyć oświadczenia, że nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005 r. nr 14, poz. 114 z późn. zm.).

Nowelizacja zmienia także wymagania dla dyrektora szkoły przy przedstawicielstwie dyplomatycznym, urzędzie konsularnym i przedstawicielstwie wojskowym RP. Tym są stawiane większe wymagania niż ich odpowiednikom na terenie kraju. W przypadku gdy o tę funkcję ubiegać się będzie nauczyciel, musi wykazać się stopniem mianowanego lub dyplomowanego. Kandydat powinien mieć ukończony kurs kwalifikacyjny z zakresu zarządzania szkołami i szkolnymi punktami konsultacyjnymi za granicą. Kurs powinien być odbyty w wymiarze nie mniejszym niż 20 godzin zajęć. Ponadto musi wykazać się znajomością języka kraju pobytu lub języka angielskiego odpowiadającą co najmniej poziomowi biegłości językowej B2 Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego Rady Europy. Znajomość języka i ukończenie przewidzianego w rozporządzeniu kursu pozwoli przede wszystkim na efektywną współpracę z lokalnym środowiskiem polonijnym oraz współpracę z osobami kierującymi placówkami dyplomatycznymi, urzędami konsularnymi lub przedstawicielstwami wojskowymi RP.

Rozporządzenie wprowadza też nowe wymagania dla zastępców dyrektorów szkół za granicą. Taką funkcję będzie mógł pełnić także nauczyciel, począwszy już od kontraktowego, który ukończył kurs kwalifikacyjny z zakresu zarządzania szkołami i szkolnymi punktami konsultacyjnymi za granicą, organizowany na zlecenie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, w wymiarze nie mniejszym niż 20 godzin, i spełnia ogólne wymagania dla dyrektorów. Osoby zajmujące w dniu wejścia zmian przepisów rozporządzenia stanowiska dyrektorów różnego rodzaju typu szkół publicznych zachowują te stanowiska do końca kadencji. Nie tracą tych stanowisk, nawet jeśli nie spełniają niektórych warunków formalnych do objęcia tych funkcji według nowych przepisów.

● nauczyciel mianowany lub dyplomowany, który ma przygotowanie pedagogiczne

● ukończył studia wyższe lub studia podyplomowe z zakresu zarządzania albo kurs

● ma co najmniej pięcioletni staż pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela

● uzyskał co najmniej dobrą ocenę pracy w ciągu ostatnich pięciu lat lub pozytywną ocenę dorobku zawodowego w okresie ostatniego roku

● spełnia warunki zdrowotne na kierownicze stanowisko

● nie był karany

● nie miał zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi

Artur Radwan

artur.radwan@infor.pl

Rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 14 października 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (oczekuje na publikację).

Rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 8 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (oczekuje na publikację).