Składka na Fundusz Solidarnościowy w kosztach płacy

Wynika to z nowego brzmienia definicji kosztów płacy, zawartej w art. 2a ust. 4 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 426). Została ona zmieniona na mocy ustawy z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz. 568). Co do zasady jest tak, że miesięczna kwota dopłaty do pensji nie może przekroczyć 75 proc. faktycznie poniesionych kosztów płacy. Co się do nich zalicza, określa zaś wspomniany art. 2a ust. 4 ustawy, który jeszcze do niedawna wskazywał, że jest to wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Problem w tym, że od 1 stycznia 2019 r. pracodawcy odprowadzają też należność na FS, która stanowi część składki na FP (w br. jest to jej 0,45 proc.), ale nie spowodowało to zmiany w definicji określonej w art. 2a ust. 4. W efekcie firmy, składając do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) dokumenty potrzebne do uzyskiwania dofinansowań, nie mogły w kosztach płacy wykazywać kwoty trafiającej na FS. Mimo że pracodawcy od samego początku wskazywali na potrzebę zmiany przepisów, to zostały one zmodyfikowane dopiero po 15 miesiącach. W konsekwencji obecnie obowiązująca definicja kosztów płacy zawiera już składkę na FS. Jednocześnie przepis przejściowy zawarty w art. 94 ustawy z 31 marca br. przewiduje, że nowa definicja kosztów płacy stosuje się do jej składników, zaczynając od stycznia 2019 r. Przy czym w przypadku, gdy kwota składki na FS nie była uwzględniona we wnioskach o dopłaty do pensji składanych przed zmianą przepisów, czyli za okresy od stycznia ubiegłego roku, albo była uwzględniona, ale nie została opłacona terminowo lub w całości, to nie stanowi to podstawy do zwrotu bądź odmowy wypłaty dofinansowania.