Abolicja dla niektórych po decyzji Komisji Europejskiej

Codziennie oddziały ZUS przyjmują ponad tysiąc wniosków o umorzenie zadłużenia na mocy ustawy, która daje możliwość skasowania należności z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej i podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 28 lutego 2009 r.

Mimo akcji informacyjnej ZUS wielu beneficjentów ma jednak kłopoty z właściwą interpretacją ustawy w odniesieniu do własnej, często skomplikowanej sytuacji. Uzyskanie umorzenia dla osób, które zamknęły działalność przed 1 września 2012 r., wymaga jedynie spełnienia warunków ustawowych oraz złożenia wniosku o abolicję i nie nastręcza większych trudności. Uzyskanie jednak umorzenia przez tzw. czynnych przedsiębiorców, którzy na dzień 1 września 2012 r. prowadzili działalność, nawet zawieszoną, jest możliwe dopiero po notyfikacji ustawy przez Komisję Europejską, co może potrwać wiele miesięcy.

Stąd szczególnie ważna jest dla oczekujących na decyzję KE, a przede wszystkim dla tych, którzy mają już wszczęte postępowania egzekucyjne lub spłacają raty, możliwość ich jak najszybszego zawieszenia. To jednak wymaga złożenia wniosku o umorzenie. W przypadku czynnych przedsiębiorców należy do niego dołączyć jeszcze komplet dokumentów, jak w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis, co jest jedyną możliwością zawieszenia przymusowych egzekucji i spłaty rat do czasu zakończenia notyfikacji. Większość przedsiębiorców, jak podaje ZUS, spełni kryteria pomocy de minimis, gdyż nie przekroczy progu 200 tys. euro pomocy uzyskanej w ciągu 3 ostatnich lat rozrachunkowych i nie znajduje się w trudnej sytuacji (np. w stanie likwidacji lub upadłości), więc zawieszenie uzyska.

Ważnym warunkiem umorzenia jest, by wszystkie inne nieumarzalne należności zainteresowanego względem ZUS były uregulowane aż do dnia uzyskania decyzji o abolicji, tzn. wszystkie składki za siebie od 1 marca 2009 r., a od 1 stycznia 1999 r. nieumarzalne należności na ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy oraz za pracowników. Beneficjenci, którzy posiadają jednak takie zadłużenie, mogą również złożyć wniosek o umorzenie, ale zgodnie z przepisami będą mieli rok od uzyskania decyzji z ZUS o warunkach umorzenia na jego spłatę, odroczenie lub rozłożenie długu na raty. Decyzję z mocy ustawy otrzymają dopiero po spłacie ostatnich zobowiązań nieumarzalnych.

Dorota Wolicka

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców

Podstawa prawna

Ustawa z 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłacanych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. poz. 1551).