Firmy czekają na złagodzenie warunków kontroli przez ZUS

Marek Kowalski przewodniczący Federacji Przedsiębiorców Polskich

Można go rozważać wyłącznie pod warunkiem wdrożenia systemowych rozwiązań. Będzie nasza zgoda na dodatkowe obciążenie pracodawców kosztami, jeśli naprawione zostaną błędy prawodawstwa z lat ubiegłych. Chodzi o połączenie wzrostu kosztów zatrudniania na umowy zlecenie z restytucją ubezpieczeń społecznych od 2009 r., zaprzestanie kontroli ZUS za ten okres oraz zaksięgowanie składek na kontach emerytalnych zleceniobiorców.

Federacja Przedsiębiorców Polskich i NSZZ „Solidarność” podpisały w kwietniu br. porozumienie w tej sprawie. Składa się ono z czterech elementów, stanowiących spójną całość. Z szacunkowej oceny wynika, iż wprowadzenie takich zmian w życie spowoduje wzrost wpływów do FUS o ponad 2,7 mld zł. Proponujemy, żeby osobom pracującym na umowach-zleceniach zaliczyć pełne okresy składkowe przez zaksięgowanie na ich kontach składek z tytułu wynagrodzeń uzyskiwanych w tym okresie. W ten sposób zabezpieczone zostaną ich emerytury. Jednocześnie przedsiębiorcy powinni zostać uwolnieni od ciężaru prowadzenia sporów z ZUS przez ustawowe zagwarantowanie zaniechania działań kontrolnych umów-zleceń. Dopiero wówczas możliwe byłoby ujednolicenie zasad podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu, czyli zrównanie umowy-zlecenia z umowami o pracę. Nie ma bowiem zgody przedsiębiorców na kolejne obciążenia bez naprawy wcześniejszej sytuacji prawnej, która może mieć wieloletnie, negatywne skutki dla firm. Ważną kwestią jest też waloryzacja cen usług o łączny wzrost kosztów pracy w ramach kontraktów publicznych.

MRPiPS powinno wprowadzać takie rozwiązania, które będą zachęcać pracodawców do stosowania umów o pracę. FPP stoi na stanowisku, że celem jest doprowadzenie do sytuacji, w której umowy-zlecenia będą rozwiązaniem sporadycznym, wynikającym ze specyfiki wykonywanych zadań.

W jaki sposób zwiększenie kosztów pracy wpłynie na konkurencyjność polskich firm?

Wzrost kosztów zatrudnienia na umowach-zleceniach będzie mieć wpływ na ceny usług dla sektora publicznego oraz dla Polaków. Takiej rewolucji nie można przeprowadzać bez odpowiednich narzędzi adresowanych do przedsiębiorców, takich jak waloryzacja kontraktów w zamówieniach publicznych. Pakiet reform rynku pracy, który przedstawiliśmy, zawiera rozwiązania łagodzące wpływ wzrostu składek na sytuację firm oraz całej gospodarki. Uważamy, że tylko systemowe rozwiązanie – takie jak zaproponowaliśmy – pozwoli na uzyskanie optymalnych efektów.

Czy dzięki zaproponowanym przez MRPiPS mechanizmom zwiększą się emerytury Polaków?

Wprowadzane przez rząd rozwiązania powinny być korzystne dla obywateli długofalowo – a ściganie polskich przedsiębiorców nikomu nie wyjdzie na dobre. Tylko mądre prawo będzie sprzyjać ludziom, a dzięki temu będą oni utożsamiać się ze swoim państwem. Konieczne jest więc podjęcie wyważonych działań, które przywrócą zaufanie ubezpieczonych i płatników składek do systemu. Dlatego właśnie mówimy o pilnej potrzebie restytucji w ubezpieczeniach społecznych. Po naprawie szkód możemy przystąpić do reformowania systemu w taki sposób, aby osiągał on swoje cele w sposób efektywny ekonomicznie. ©℗