Wstęp - Fikcyjna dobrowolność udziału w PPK. I dodatkowo pracownik bez wpływu na umowę

O pracowniczych planach kapitałowych w wymiarze ekonomicznym i społecznym napisano już wiele. Dotychczas jednak nikt nie pokusił się o kompleksową analizę prawną projektu ustawy o PPK, który po długim okresie oczekiwania rząd zdecydował się pokazać w ubiegłym miesiącu. Dziś wypełniamy tę lukę - nasi eksperci pokazują, gdzie projekt wymaga jeszcze poprawek.

Aby przepisy dobrze funkcjonowały i w praktyce nie stwarzały większych wątpliwości przy ich stosowaniu, konieczne są zmiany - niektóre dosyć istotne. Zastrzeżenia budzi m.in. tryb zawierania umów o prowadzenie PPK - tj. tych, które mają dotyczyć każdego pojedynczego pracownika. Okazuje się bowiem, że - zgodnie z proponowanymi przepisami - w zawieraniu takiej umowy zatrudniony nie bierze udziału! Nie może jej też zmienić i rozwiązać. Na szczęście przewidziano, że można zrezygnować z odprowadzania składek do PPK. Rząd nazywa to dobrowolnością udziału w nowym systemie oszczędzania. Ale w takim wydaniu jak obecnie, gdy rezygnujący uczestnik i tak musi odprowadzić co najmniej jedną składkę do planu, jest ona fikcją.

Projektowana ustawa ma jeszcze więcej wad. W wielu miejscach jej przepisy są bowiem niedopracowane i niespójne, m.in. gdy chodzi o terminy realizacji obowiązków przez pracodawców. Wreszcie też - o czym częściowo pisaliśmy już w czwartkowym tygodniku Kadry i Płace (zob. m.in. "Czy z założeniem PPE naprawdę warto się spieszyć?" - KiP z 1 marca, DGP nr 43/2018) - wciąż nie wiadomo, w jaki sposób miałaby się odbywać rezygnacja z PPK i przejście do PPE. Gdyby ustawa weszła w życie w obecnie proponowanej wersji, mogłoby się okazać, że przechodząc miedzy nimi, trzeba by przez pewien czas równolegle prowadzić dwa programy: PPE i PPK.

Projekt wymaga więc zmian. A na to, wbrew pozorom, wcale nie ma tak wiele czasu. Wedle zapowiedzi proces legislacyjny ma się bowiem zakończyć do połowy roku. ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/054/i02.2018.054.18300020b.801.jpg@RY2@

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl