20 stycznia mija termin informacji za II półrocze'' 09

Pracodawcy prowadzący zakłady pracy chronionej (ZPChr) lub zakłady aktywności zawodowej (ZAZ) mają obowiązek przedstawiania wojewodzie półrocznych informacji INF-W dotyczących spełniania warunków i realizacji obowiązków, od których zależy prawo do legitymowania się takim statusem. Obowiązek ten dotyczy zatem adresata decyzji o przyznaniu statusu zakładu pracy chronionej oraz kierownika zakładu aktywności zawodowej. Sytuacja ZAZ jest w tym przypadku specyficzna. Stroną w postępowaniu w sprawie przyznania statusu ZAZ jest organizator tego zakładu (np. gmina, fundacja) jako wnioskujący o przyznanie statusu wyodrębnionej jednostce (zakładowi). Jednak to ZAZ jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim w pracowników. Dlatego za składanie informacji INF-W odpowiada kierownik tego zakładu, a nie organizator.

Informacja od ZPChr dotyczy warunków odnoszących się do struktury zatrudnienia, normowanych w art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Pracodawca musi przedstawić dane niezbędne do ustalenia, czy osiąga on co najmniej 25-etatowe zatrudnienie ogółem, z czego co najmniej 40 proc. osób niepełnosprawnych, a 10 proc. osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Pracodawca niespełniający tych warunków powinien wykazać, że przy 25-etatowym zatrudnieniu ogółem 30 proc. tego stanu zatrudnienia stanowią niewidomi lub psychicznie chorzy albo upośledzeni umysłowo o znacznym albo umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

Prowadzący zakład pracy chronionej ogólnie informuje o spełnieniu tego warunku w poszczególnych miesiącach półrocznego okresu sprawozdawczego (w poz. 14-19 INF-W), a następnie (w części D.2.) wykazuje szczegółowe dane o stanie zatrudnienia ogółem oraz o stanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych (w rozbiciu na stopnie i rodzaje niepełnosprawności) i wskaźnikach zatrudnienia tych osób.

Inne dane dotyczą warunków pracy i rehabilitacji w zakładzie. Prowadzący zakład pracy chronionej ma obowiązek zapewnienia, aby obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy odpowiadały przepisom i zasadom bhp oraz uwzględniały potrzeby osób niepełnosprawnych co do przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higienicznosanitarnych i ciągów komunikacyjnych, a także spełniały wymagania dostępności do nich. O wykonaniu tego obowiązku pracodawca informuje w poz. 20-31 INF-W. Prowadzący ZPChr ma ponadto obowiązek stałego zapewniania doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, pośrednictwa i usług rehabilitacyjnych. O tym informuje on z kolei w poz. 32-37.

Pracodawca ten ma także określone obowiązki jako dysponent zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Należą do nich:

● utworzenie takiego funduszu (poz. 38-43),

● prowadzenie ewidencji środków ZFRON (poz. 50-55),

● prowadzenie rachunku bankowego dla środków tego funduszu (poz. 44-49).

Ponadto pracodawca informuje o terminowym przekazywaniu środków na ten fundusz (poz. 56-61). Wypełnianie tych pozycji wymaga szczególnej uwagi. Opis wiersza nr 8 w części C informacji INF-W stanowiącej załącznik do rozporządzenia z 27 maja 2003 r. odnosi się do przekazywania środków na ZFRON w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu uzyskania środków. Jednak obecne brzmienie art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy o rehabilitacji określa krótszy termin realizacji tego obowiązku (siedem dni od uzyskania środków). Mając na uwadze hierarchię aktów prawnych, wypełniając poz. 56-61 INF-W, należy się odnieść do krótszego terminu.

Należy zwrócić uwagę na informację o przeznaczaniu co najmniej 10 proc. środków na pomoc indywidualną, a 15 proc. na IPR (poz. 62-73). Mowa o przypisaniu określonej części środków wpływających na ZFRON z myślą o późniejszym ich wydatkowaniu na te cele, a nie o określonych odsetkach faktycznie wydanych środków.

Zakład aktywności zawodowej informuje wyłącznie o spełnianiu warunków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy. Obowiązki określone w art. 28 ust. 1 pkt 1 i art. 33 ustawy, do których się odnosi informacja, nie dotyczą ZAZ. Oznacza to zatem bezwzględny obowiązek wypełnienia jedynie poz. 1-13 INF-W (zawierających dane ewidencyjne pracodawcy i informację o okresie sprawozdawczym i zwykłym lub korygującym charakterze informacji) oraz poz. 20-37 INF-W (informacja o spełnieniu warunków) i 218-219 INF-W (data wypełnienia i podpis).

Przepisy nie zobowiązują prowadzącego ZAZ do cyklicznego wykazywania się spełnianiem warunków określonych w art. 29 ustawy (dotyczących struktury zatrudnienia i gospodarowania zakładowym funduszem aktywności), jednak INF-W zawiera dodatkową informację statystyczną w częściach D.1. i D.2., wypełnianą przez wszystkich składających (brak wyłączeń), co pozwala wojewodzie na uzyskanie orientacyjnych danych pozwalających na ustalenie, czy pracodawca spełnia warunki dotyczące struktury zatrudnienia w ZAZ.

Pracodawca może sporządzić informację INF-W w formie pisemnej lub elektronicznej. O ile informacja pisemna musi być sporządzona na formularzu według określonego wzoru, o tyle podpisana informacja elektroniczna może mieć dowolną formę, z tym że struktura rekordu szczegółowego musi odpowiadać strukturze informacji przedstawianej w formie pisemnej, tj. rekord informacji INF-W musi składać się z 219 pól (tyle co informacja składana w formie papierowej). W praktyce pracodawca może przekazać elektroniczną informację INF-W jako zestaw danych w formacie CSV, jako plik stworzony w arkuszu kalkulacyjnym (wiersz nagłówka, dane w jednym wierszu i 219 kolumnach), czy jako wypełniony w edytorze tekstu formularz INF-W.

Prawodawca odniósł się do formy dokumentu, a nie sposobu jej przekazania. Dlatego teoretycznie wojewoda może udostępnić na swojej stronie internetowej odpowiednią możliwość wypełnienia informacji on-line i w ten sposób zbierać informacje. Dokument elektroniczny można przekazać nawet na nośniku danych przesłanym tradycyjną pocztą.

@RY1@i02/2010/011/i02.2010.011.185.0004.001.jpg@RY2@

@RY1@i02/2010/011/i02.2010.011.185.0004.002.jpg@RY2@

Luiza Klimkiewicz

gp@infor.pl

Art. 28, art. 30 ust. 4, art. 33 ust. 1 i 3 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. nr 14, poz. 92 z późn. zm.).