Refundowane koszty wyposażenia miejsca pracy

Pracodawca, który chce ubiegać się o zwrot kwoty, jaką wydał na wyposażenie miejsca pracy osoby niepełnosprawnej, musi złożyć wniosek w tej sprawie do starosty. Pomoc zostanie wypłacona ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON). Tak wynika z rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz.U. nr 62, poz. 317). Weszło ono w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od 1 stycznia 2011 r. Będzie obowiązywać do 31 grudnia 2013 r.

Nowe przepisy przewidują, że o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy może ubiegać się tylko pracodawca, który:

● zatrudni osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu,

● zobowiąże się do zatrudniania takiego pracownika przez co najmniej 36 miesięcy,

● złoży wniosek o przyznanie pomocy do starosty.

Aby otrzymać pomoc, firma będzie jednak musiała spełnić dodatkowe obowiązki. Zgodnie z par. 2 ust. 2 wymienionego wyżej rozporządzenia refundacja ze środków PFRON obejmuje bowiem jedynie udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia stanowiska pracy, na którym będzie wykonywać pracę osoba niepełnosprawna oraz kwotę niepodlegającego odliczeniu podatku od towarów i usług i podatku akcyzowego (związanych z przedmiotami opodatkowania). Dlatego taki pracodawca jest zobowiązany do przedstawienia staroście:

● kopii umowy o pracę zawartej z osobą zatrudnioną na refundowanym stanowisku pracy,

● orzeczenia potwierdzające niepełnosprawność tej osoby,

● zestawienia poniesionych kosztów podlegających refundacji,

● kopii dowodów ich poniesienia (w terminie 7 dni od dnia poniesienia ostatniego z tych kosztów).

Zakup wyposażenia objętego refundacją pracodawca powinien udokumentować fakturą, rachunkiem lub dowodem zapłaty. Więcej problemów powoduje konieczność udokumentowania kosztów, jakie poniósł zatrudniający, jeśli sam wytworzył wyposażenie objęte refundacją. W takim przypadku powinien on przedstawić ocenę techniczną rzeczoznawcy wraz z dokonaną przez niego wyceną wyposażenia. Koszty takiej oceny i wyceny ponosi pracodawca.

Wniosek o refundację poniesionych kosztów należy złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zarejestrowania osoby niepełnosprawnej jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu (lub do PFRON w przypadku, jeśli o wsparcie ubiega się samo starostwo). Jego wzór jest określony w załączniku do rozporządzenia.

Starosta sprawdza wniosek pod względem rachunkowym oraz formalnym. Jeśli stwierdzi nieprawidłowości, informuje o tym wnioskodawcę oraz wzywa do ich usunięcia w ciągu 14 dni od doręczenia wezwania.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta wzywa pracodawcę do negocjacji warunków umowy, która zobowiąże go do wypłacenia refundacji, a pracodawcę - do m.in. poniesienia wspomnianych kosztów wyposażenia i ich udokumentowania na wezwanie starosty. W ciągu siedmiu dni od doręczenia wspomnianych dokumentów starosta powinien wystąpić do Państwowej Inspekcji Pracy z wnioskiem o wydanie opinii o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na tym stanowisku.

Obecnie PIP nie musi więc już obowiązkowo sprawdzać, czy dane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej (wyposażone ze środków PFRON) jest przystosowane do potrzeb osoby niepełnosprawnej, czy też jest jedynie przygotowane zgodnie z przepisami bhp. Wnioski starosty o wydanie opinii o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, które nie zostały rozpatrzone do dnia wejścia w życie rozporządzenia (czyli do 1 stycznia 2011 r.), stają się zatem wnioskami o wydanie opinii albo o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy, albo o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na tym stanowisku (par. 12 rozporządzenia).

Starosta przekazuje refundację na rachunek bankowy wskazany we wniosku w ciągu 14 dni od dnia przedstawienia przez pracodawcę pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy (o przystosowaniu lub spełnieniu warunków bhp).

Jeżeli okaże się, że pracodawca otrzymał zwrot kosztów w wysokości wyższej od należnej, musi poinformować starostę o wysokości nienależnie pobranej kwoty i zwrócić ją w ciągu trzech miesięcy od dnia jej ujawnienia. Jeżeli natomiast wypłacona refundacja będzie niższa od należnej, pracodawca może złożyć wniosek o wypłatę różnicy w terminie do 15 lutego roku następującego po tym, w którym przypadał okres zatrudnienia na stanowisku pracy, którego dotyczy wniosek.

Firma korzystająca z refundacji jest zobowiązana do przechowywania dokumentacji pozwalającej na sprawdzenie zgodności przyznanej pomocy z przepisami rozporządzenia przez okres 10 lat od dnia uzyskania takiego wsparcia.

W umowie ze starostą firma zobowiązuje się do m.in.:

● poniesienia wskazanych w umowie kosztów oraz zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, której dotyczy refundacja (w ciągu trzech miesięcy od dnia zawarcia umowy)

● udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty

● umożliwienia staroście weryfikacji, czy pracodawca zgodnie z prawem realizuje umowę

● informowania starosty o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy w ciągu siedmiu dni od wystąpienia tych zmian

● rozliczenia otrzymanej refundacji w terminie określonym w umowie

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl

Par. 2, art. 4 - 9 oraz 12 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz.U. nr 62, poz. 317).