Pieniądze na kursy zawodowe nie powinny wracać do firm

Zasady udzielania pomocy szkoleniowej mają się zmienić. Powstanie Krajowy Fundusz Szkoleniowy finansowany ze środków Funduszu Pracy.

Ma zacząć działać 1 stycznia 2014 r. Wprowadzający go projekt zmian ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 674 z późn. zm.) trafił już do konsultacji. Państwowy fundusz na szkolenia ma wspomóc kształcenie ustawiczne pracowników, organizowane przez zatrudniające ich firmy. Ta forma pomocy ma zastąpić fundusze zakładowe, które pracodawcy mogą obecnie tworzyć dobrowolnie, dokonując odpisów w wysokości 0,25 proc. funduszu płac. Posiadając je, teoretycznie mogą starać się o dofinansowanie kursów przez starostę. Nigdy jednak nie wiadomo, czy pieniądze w ogóle dostaną, a jeśli tak, to w jakiej wysokości. Ze względu na kosztowność i niepewność takiego rozwiązania pracodawcy korzystają z niego niechętnie. Jednak pomysł resortu też zostawia wiele do życzenia. Nie wiadomo, co stanie się z pieniędzmi zgromadzonymi w zakładowych funduszach szkoleniowych po ich zlikwidowaniu.

- Propozycje ministerstwa są nieprecyzyjne i budzą wiele wątpliwości - mówi Grażyna Spytek-Bandurska, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Podobną opinię wyraziło Rządowe Centrum Legislacji w trakcie uzgodnień projektu nowelizacji ustawy.

Eksperci twierdzą, że środki ze zlikwidowanych funduszy nie powinny trafiać z powrotem do kieszeni przedsiębiorcy. Wskazują, że niewłaściwe byłoby także ich łączenie z innymi funduszami. W opinii Konfederacji Lewiatan nadal powinna istnieć możliwość ich wykorzystania zgodnie z pierwotnym celem. Z kolei Business Centre Club dopuszcza inny sposób ich przeznaczenia.

- Najlepszym rozwiązaniem byłoby porozumienie się pracodawców z przedstawicielstwem pracowników, a więc radami bądź związkami zawodowymi, co do dalszego wykorzystania pieniędzy zgromadzonych na kontach funduszy szkoleniowych - twierdzi Witold Michałek, ekspert BCC do spraw gospodarki i legislacji.

Na nową propozycję finansowania szkoleń ze środków Funduszu Pracy eksperci patrzą przychylnie.

- To rozwiązanie ma szansę zachęcić pracodawców do szkolenia pracowników i korzystania z tej formy wsparcia - wskazuje Grażyna Spytek-Bandurska.

Atrakcyjną dla pracodawców zmianą ma być także zwiększenie wysokości środków państwowych przeznaczanych na szkolenie jednego pracownika. Ta od przyszłego roku powinna wynosić 80 proc. kosztów szkolenia (100 proc. dla mikroprzedsiębiorców). Obecnie są one refundowane maksymalnie do 50 proc. (odpowiednio 80 proc. w przypadku najmniejszych firm).

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl

Projekt w trakcie konsultacji