Flesz kadrowy

Wzrosła liczba wypadków przy pracy

Z informacji opublikowanych przez Główny Urząd Statystyczny wynika, że w 2011 r. liczba wypadków przy pracy (indywidualnych i zbiorowych) wyniosła ponad 96 tys. Było ich o około 2 tys. więcej niż w roku poprzednim. Wyższy był także wskaźnik wypadkowości, tj. liczba osób poszkodowanych na 1000 pracujących. Wyniósł on 8,34 (8,15 w 2010 r.).

W wypadkach zbiorowych, których zarejestrowano 429, poszkodowanych zostało 1078 osób. Najwięcej takich wypadków odnotowano w województwie dolnośląskim, mazowieckim, śląskim i wielkopolskim. Nieszczęśliwe zdarzenia miały głównie miejsce w górnictwie, przetwórstwie przemysłowym, rolnictwie, leśnictwie, łowiectwie i rybactwie oraz budownictwie.

Do wypadków przy pracy dochodziło najczęściej z powodu nieprawidłowego zachowania się pracowników, ich złego stanu psychofizycznego, niewłaściwej ogólnej organizacji, braku lub niewłaściwego posługiwania się czynnikiem materialnym, a także nieużywania sprzętu ochronnego.

Nowe wskaźniki

Średnia miesięczna pensja w III kwartale 2012 r. wyniosła 3510,22 zł. Wynika to z komunikatu prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 12 listopada 2012 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w trzecim kwartale 2012 r. (M.P. z 2012 r., poz. 842). W związku z tym od 1 grudnia, niektóre wskaźniki uzyskają wyższą wartość. Dotyczy to m.in. minimalnego wynagrodzenia pracowników młodocianych. W pierwszym roku nauki będzie im przysługiwać co najmniej 140,41 zł. W drugim roku nauki otrzymają nie mniej niż 175,51 zł, a w trzecim minimum 210,61 zł.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w III kwartale 2012 r. wpłynie również na wysokość miesięcznych wpłat na PFRON. Ich wysokość stanowi bowiem iloczyn 40,65 proc. przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6 proc. a rzeczywistym zatrudnieniem niepełnosprawnych.

Zmiany w podziale subwencji oświatowej

16 listopada została podpisana nowelizacja rozporządzenia w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2012. Dzięki temu środki w wysokości 450 tys. zł (po odliczeniu 0,25 proc. rezerwy) zostaną podzielone pomiędzy jednostki samorządu terytorialnego. Środki te zostaną przeniesione z rezerwy celowej nr 74 do części oświatowej subwencji ogólnej. MEN zaznacza, że zostaną one podzielone na podstawie udziału wydatków poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego w łącznych wydatkach samorządów na wynagrodzenia osobowe pracowników oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne, w pierwszych dwóch kwartałach 2012 r. wykazanych w sprawozdaniach Rb-28S. Nowelizacja wejdzie w życie z dniem następującym po opublikowaniu rozporządzenia w Dzienniku Ustaw.

Nadzór pedagogiczny trzeba usprawnić

Kontrole przeprowadzone przez NIK wykazały, że nadzór pedagogiczny sprawowany przez kuratorów oświaty i dyrektorów szkół publicznych nie wpływa na poprawę jakości nauczania. Poza tym bardzo często jest niezgodny z obowiązującymi przepisami.

W okresie objętym kontrolą we wszystkich skontrolowanych kuratoriach liczba zatrudnianych wizytatorów była znacznie niższa od planowanej. Ponadto kontrole prowadzone przez kuratoria były mało efektywne i nie oddawały rzeczywistego poziomu nauczania w szkołach. Na ponad 32 tys. takich kontroli tylko w 42 przypadkach stwierdzone zostały niedostateczne efekty kształcenia i wychowania uczniów. Tymczasem ze względu na liczbę i skalę nieprawidłowości w polskim systemie edukacyjnym zaleceń pokontrolnych powinno być znacznie więcej.

NIK zaznacza, że niektóre formy nadzoru, takie jak ewaluacja zewnętrzna, czyli praktyczna ocena efektów kształcenia dokonywana przez osoby spoza danej placówki, były prowadzone na zbyt małą skalę. Natomiast ewaluację wewnętrzną przeprowadzano w bardzo ograniczonym zakresie lub wcale. W wielu szkołach byli także zatrudniani nauczyciele, którzy nie posiadali wymaganych kwalifikacji. Ponad połowa skontrolowanych placówek nie zapewniła uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki.

Monika Osowiecka