Czego oczekuje branża szkoleniowa w 2011 roku
W roku 2010 nastąpiły ważne zmiany legislacyjne, bezpośrednio dotyczące naszej branży. Najważniejsze to Kodeks Pracy oraz nowelizacja ustawy o VAT. Wiele się działo w obszarze dotyczącym szkoleń dofinansowywanych z funduszy unijnych. Ciągle odczuwalne były skutki spowolnienia gospodarczego.
Podsumowania są oczywiście ważne i pożyteczne, jednak Polska Izba Firm Szkoleniowych patrzy z nadzieją w przyszłość. Dlatego pragnę przedstawić nasze oczekiwania i prognozy na kolejny rok. Wierzę, że dzięki działalności takich organizacji jak Polska Izba Firm Szkoleniowych zmiany są możliwe.
Sprawa wprowadzenia podatku od towarów i usług na usługi szkoleniowe jest już praktycznie przesądzona. Od 1 stycznia 2011 roku szkolenia będą generalnie opodatkowane VATem, poza paroma wyjątkami. Nasze oczekiwania wobec krajowej administracji państwowej to klarowna i konkretna interpretacja omawianej nowelizacji. Do naszej Izby nieustannie wpływają zapytania - na czym będą polegać wyjątki od tej ustawy? Ciężko nam cokolwiek na ten temat powiedzieć, kiedy zadawane są przez nas te same pytania w kierunku Ministerstwa Finansów, a odpowiedzi jak nie było tak do dnia dzisiejszego nie ma. Wśród wielu pytań jest parę fundamentalnych dla środowiska szkoleniowego. Jaki będzie los długoterminowych projektów dofinansowywanych przez Europejski Fundusz Społeczny, kiedy w połowie ich realizacji zacznie obowiązywać podatek VAT? Jak interpretowany będzie zapis mówiący, że z podatku VAT zwolnione będzie kształcenie i przekwalifikowanie zawodowe - w żadnym z obecnie obowiązujących aktów prawnych nie ma definicji tego typu szkolenia. Dlatego mamy nadzieję, że w przyszłym roku reguły funkcjonowania firm szkoleniowych na rynku będą klarowne, wierzymy, że resort finansów ustali wyraźne reguły gry, poprzez wydanie odpowiednich interpretacji.
Mamy nadzieję, popartą aktualnymi trendami na rynku pracy, że rynek szkoleń w przyszłym roku nabierze tempa. Obserwujemy bowiem coraz większy brak kompetencji, zauważalny w sektorach i branżach szybko rozwijających się, związanych z komunikowaniem się, z branżami informatyczną i telekomunikacyjną. Poza tym cały czas pojawiają się nowe zawody, na które obecna podaż pracy jest niewystarczająca, a co za tym idzie zatrudniane są osoby o niewystarczających kompetencjach, np. manager informacji. Rozwój Internetu wymusza pojawienie się i okrzepnięcie zawodów z nim związanych, a dziś egzotycznych i obco brzmiących, m.in. specjalistów śledzących ruchy w Internecie. Szkolenia obejmujące swoim zasięgiem powyższe zagadnienia będą pojawiać się u firm oferujących je na zasadach komercyjnych. Szkolenia dofinansowywane z EFS rzadko kiedy mogą wypełnić omawianą lukę kompetencyjną.
Jeżeli chodzi obszar szkoleń dofinansowywanych z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, to oczekiwania firm szkoleniowych są bardzo konkretne. Mamy nadzieję na bardziej restrykcyjne przestrzeganie procedur terminowej oceny przez pracowników instytucji pośredniczących wniosków w trybie konkursowym jak i odwoławczym. Liczymy na wdrożenie konkretnych narzędzi pomiaru efektywności planów działania, realizacji projektów, narzędzi kumulacji oszczędności z niewykorzystanych środków i przesuwania środków na inne projekty w innych poddziałaniach w ramach planów działania oraz przesunięć środków w planie działania między konkursami.
W przyszłym roku środowisko szkoleniowe, poprzez naszą Izbę, zamierza wziąć aktywny udział w opracowywaniu założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie. Krajowe Ramy Kwalifikacji jest to opis wzajemnych relacji między kwalifikacjami, integrujący różne krajowe podsystemy kwalifikacji, służący większej przejrzystości, dostępności i jakości kwalifikacji, stworzony dla potrzeb rynku pracy i społeczeństwa obywatelskiego. W szczególności, zawiera on opis hierarchii poziomów kwalifikacji - każda kwalifikacja jest umieszczona na jednym z tych poziomów. Każdemu z tych poziomów przyporządkowany jest odpowiadający mu poziom w Europejskich Ramach Kwalifikacji.
Członkowie Polskiej Izby Firm Szkoleniowych wierzą, że w przyszłym roku jeszcze większa liczba pracodawców zacznie pojmować uzupełnianie kwalifikacji pracowników w kategoriach zysku, a nie kosztów. Bowiem jest to inwestycja długoterminowa, pracownik taki będzie wykonywał swoje obowiązki lepiej, a co za tym idzie będzie przynosił firmie większy zysk. Oczywiście większość właścicieli firm zadaje sobie pytanie, czy pracownik taki nie odejdzie zbyt szybko z firmy? Jeżeli będzie miał możliwość rozwijania swoich kompetencji i podnoszenia kwalifikacji to nie powinien tego zrobić. Nie bez powodu spotyka się dziś opinie, że kapitał ludzki i łącząca się z nim konieczność podnoszenia kwalifikacji jest kluczowa dla rozwoju biznesu, szczególnie w takich krajach jak Polska. W tej sytuacji bardzo ważne jest podnoszenie kwalifikacji i inwestowanie w rozbudowę tego kapitału. To, co charakteryzuje nasz region, to wysoki potencjał ludzi - wielu z nas studiuje i stale się doszkala, coraz więcej z nas zna języki obce i właśnie tymi cechami konkurujemy na rynkach zachodnich, czy azjatyckich.
Ireneusz Górecki
prezes Polskiej Izby Firm Szkoleniowych, wiceprezes GB Resources Polska
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu