Kredyt technologiczny odblokowany!

Ustawę o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej uchwalono w 2008r. Wtedy to z inicjatywy Związku Banków Polskich do systemu dystrybucji Funduszu Kredytu Technologicznego włączono banki komercyjne i spółdzielcze. BGK zaś został Instytucją Wdrażającą działanie 4.3. w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna ospodarka. Ustawodawca nie uwzględnił jednak wówczas wszystkich propozycji ustawowych zaproponowanych przez ZBP. Praktyka zweryfikowała tę decyzję. Niefunkcjonalne przepisy w parze ze spowolnieniem gospodarczym sparaliżowały skutecznie nowy instrument. Prace nowelizacyjne, które rozpoczęto kilka miesięcy po wejściu w życie ustawy trwały aż do maja br.

Kredyt technologiczny jest udzielany mikro, małym i średnim przedsiębiorstwom przez banki z własnych środków. Następnie Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach tzw. premii technologicznej dokonuje spłaty ze środków publicznych do 4milionów złotych części kapitału kredytu. Przedmiotem kredytu musi być realizacja inwestycji technologicznej, mającej na celu zakup i wdrożenie własnej lub nowej technologii stosowanej na świecie nie dłużej niż 5 lat oraz uruchomienie na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów bądź usług.

Środki trwałe finansowane z kredytu muszą być powiązane ze sobą funkcjonalnie i służyć do realizacji celu określonego w umowie o udzielenie kredytu technologicznego. Przedsiębiorca musi wnieść wkład własny w wysokości co najmniej 25% kosztów kwalifikowanych kredytowanej inwestycji.

Najważniejszą zmianą tej nowelizacji jest zmiana sposobu rozliczania inwestycji i wypłaty premii technologicznej. Udało się wprowadzić płatność jednorazową - po zakończeniu realizacji projektu, a nie jak dotychczas uwarunkowaną wielkością sprzedaży. Do innych istotnych zmian należy zaliczyć zmianę zakresu przedmiotowego inwestycji poprzez rozszerzenie o nieopatentowaną wiedzę techniczną, wprowadzenie możliwości obliczania kwoty dotacji (premii technologicznej) z podstawy łącznych kosztów kwalifikowanych, a nie jak obecnie z 75 proc. kosztów kwalifikowanych w ramach kredytu, wydłużenie okresu kwalifikowalności wydatków.

Nastąpiło także rozszerzenie katalogu kosztów kwalifikowanych (kosztów inwestycyjnych) o możliwość wliczania kosztów zakupu nieruchomości niezabudowanej - maksymalnie 10 proc. łącznych kosztów kwalifikowanych oraz włączenia kosztów doradczych (maksymalnie 50 proc. usług doradczych). Kredytem technologicznym będzie można także finansować inwestycje wykorzystujące technologie uzyskane w projektach wspartych w ramach działania 1.4. programu Innowacyjna Gospodarka, czyli wsparcia projektów badawczych i rozwojowych, wsparcie projektów obejmujących przedsięwzięcia techniczne, technologiczne lub organizacyjne (badania przemysłowe i prace rozwojowe), prowadzone przez przedsiębiorców samodzielnie lub we współpracy z jednostkami naukowymi, do momentu stworzenia prototypu. Na marcowym Komitecie Monitorującym PO IG zniesiono ostatecznie bariery dla takiej migracji efektów tych projektów. Wcześniej działanie 1.4. było integralnie związane z działaniem 4.1., w którym wyczerpano budżet.

Zmiany te - korzystniejsze od dotychczasowych regulacji, mają na celu zwiększenie poziomu wykorzystania wsparcia dla MŚP. Ze zmian będą mogli także skorzystać kredytobiorcy, którzy otrzymali premię technologiczną na starych warunkach.

Kwoty premii przyznanych na podstawie umów o wypłatę premii technologicznych, zawartych przed wejściem w życie nowelizacji ustawy, zostaną poddane ponownemu obliczeniu przez BGK.

W związku z nowelizacją ustawy nabór wniosków w ramach działania 4.3 Programu Operacyjnego Innowacyjnego Gospodarka, składanych do BGK na zasadach obecnie obowiązującej ustawy, trwał tylko do 15 kwietnia 2011 r. Wznowienie naboru wniosków nastąpi po wejściu wżycie nowelizacji ustawy. W sytuacji kiedy wniosek o udzielenie premii technologicznej zostanie złożony do BGK przed terminem zamknięcia naboru wniosków na starych zasadach oraz nie zostanie w pełni oceniony - w konsekwencji czego nie znajdzie się na liście rankingowej przed wejściem w życie nowelizacji ustawy (około połowy maja 2011 r.), BGK odeśle wnioski z możliwością ponownego złożenia dokumentacji, z uwzględnieniem nowych zasad aplikowania.

Związek Banków Polskich i BGK poinformowali zwyprzedzeniem o szczegółach zmian banki komercyjne i spółdzielcze uczestniczące w systemie.

Obecnie wprowadzane są zmiany we wzorach umów BGK - banki. Wznowienie naboru wniosków nastąpi po wejściu w życie nowelizacji ustawy i zostanie ogłoszone z dwutygodniowym wyprzedzeniem. Według wstępnych założeń wznowienie naborów wniosków oraz nowe wzory dokumentów powinny być dostępne wdrugiej połowie maja br. Ile środków trafi do przedsiębiorców?

Do wykorzystania Funduszu Kredytu Technologicznego (FKT) pozostaje jeszcze ponad 1,3 mld zł. W tym roku trafi do kredytobiorców około 300 mln zł w formie częściowej spłaty kapitału.

Zainteresowanie przedsiębiorców dynamicznie wzrasta, można więc prognozować, że nie tylko przełoży się to na sukces rynkowy, ale i pozwoli zwrócić Ministerstwu Rozwoju Regionalnego do Funduszu Kredytu Technologicznego,,pożyczone'''' w 2010 r. ok. 100 mln euro.

Środki te pochodziły bowiem z działania 4.3 PO IG i ministerstwo przeznaczyło je na sfinansowanie nadwyżki zobowiązań z działania 4.4 PO IG.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i Ministerstwo Gospodarki na wniosek ZBP publicznie potwierdziły, że traktują przesunięcie, jako chwilowe i zapewniły, że jeśli działanie 4.3 realnie ruszy, a zainteresowanie przedsiębiorców przekroczy alokację, zasilą Fundusz Kredytu Technologicznego dodatkowymi środkami.

Banki komercyjne jako "one stop shop" W systemie finansowania z udziałem Kredytu Technologicznego uczestniczy obecnie 15 banków, w tym banki komercyjne, zrzeszające i spółdzielcze.

Przedsiębiorca załatwia wszystkie formalności w banku. Po ogłoszeniu przyjęcia ustawy przez parlament zgłaszają się kolejne banki zainteresowane udzielaniem takich kredytów.

W opinii ZBP należy oczekiwać, że około 20 banków docelowo przystąpi do systemu.

Niektóre z nich traktują udział w tym systemie rozpoznawczo i pilotażowo. W związku z planami zmiany systemu redystrybucji środków po 2013 r. na instrumenty zwrotne, m.in. wzorowane na kredycie technologicznym, Związek Banków Polskich odnotowuje zwiększone zainteresowanie banków udziałem w inicjatywach inżynierii finansowej obecnego okresu.

A co dla proinnowacyjnego przedsiębiorcy jeśli nie kredyt technologiczny?

Przedsiębiorcy, którzy nie wybiorą tego instrumentu wsparcia innowacyjności mogą także skierować zainteresowanie na inne produkty bankowe dedykowane innowacjom. Mogą nimi być np. kredyty poręczone w ramach unijnego ,,Programu na rzecz konkurencyjności innowacji'''' (CIP), czy też kredyty pomostowe lub produkty płynnościowe na współfinansowanie projektów dofinansowanych ze środków unijnych w tych regionalnych Programach Operacyjnych, w których ogłaszane będą jeszcze konkursy. W tym roku zostanie tam rozdystrybuowane ponad 400 mln zł dotacji.

● wypłata premii bezpośrednio po realizacji inwestycji - bez konieczności dokumentacji sprzedaży towarów i usług

● możliwość udzielenia wsparcia także na technologie w postaci nieopatentowanej wiedzy technicznej

● zwiększenie wysokości dofinansowania

● beneficjenci którzy rozpoczęli inwestycje technologiczne w starym systemie, będą mogli skorzystać z nowych zasad dofinansowania.

@RY1@i02/2011/083/i02.2011.083.214.0001.001.jpg@RY2@

Arkadiusz Lewicki, Dyrektor w Związku Banków Polskich, Przedstawiciel sektora bankowego w Komitecie Monitorującym programu "Innowacyjna Gospodarka 2007-2013", współautor projektu ustawy włączającej komercyjny sektor bankowy do systemu wdrażania kredytu.

Po wielu miesiącach zabiegów Związku Banków Polskich, zakończyły się prace parlamentarne ws. nowelizacji ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej - w zakresie kredytu technologicznego. Instrument ten, o wielkim potencjale rynkowym, został przeregulowany i sparaliżowany przepisami, które oprotestowywaliśmy już w 2008r.

7 kwietnia Prezydent podpisał ustawę która wejdzie w życie w drugiej połowie maja. Jest więc szansa, że już w najbliższych miesiącach do przedsiębiorców trafi ponad 300 mln zł w postaci częściowej spłaty kredytu na zakup i wdrożenie nowej technologii. Do wykorzystania pozostało łącznie 1,3 mld zł z Funduszu Kredytu Technologicznego. Dodatkowo przedsiębiorców powinno cieszyć zapewnienie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego o gotowości zwrotnego zasilenia FKT ponad 70 milionami euro czasowo przesuniętymi w ubiegłym roku na inne działania PO IG.

Najważniejsze zmiany na jakie czekają mali i średni przedsiębiorcy i jakie wprowadzi nowelizacja to: wypłata premii bezpośrednio po realizacji inwestycji - bez dotychczasowej konieczności dokumentowania sprzedaży towarów i usług, wyprodukowanych z udziałem nowej technologii oraz możliwość udzielenia wsparcia także na technologie w postaci nieopatentowanej wiedzy technicznej. Istotne jest także zwiększenie wysokości premii poprzez zwiększenie podstawy kalkulacji wsparcia. Dla przedsiębiorców którzy rozpoczęli inwestycje technologiczne w starym, surowszym reżimie, regulator pozwoli skorzystać z nowych łagodniejszych zasad otrzymania premii.

Wszyscy czekają na te zmiany-zarówno kredytobiorcy jak i banki, które wprowadziły produkt już dwa lata temu i ponoszą koszty jego zablokowania. Teraz pojawiła się realna szansa na zdynamizowanie akcji kredytowej nawet o 100% i w efekcie - poważny zastrzyk finansowy, zmontowany ze środków publicznych i prywatnych. Przypomnijmy, że włączenie komercyjnego sektora bankowego do wdrażania tego działania programu "Innowacyjna Gospodarka", powinno de facto pozwolić na podwojenie środków dla małych i średnich przedsiębiorców na inwestycje innowacyjne. Mamy też nadzieję, że wsparcie unijne tej właśnie formie zostanie zwiększone w nowej perspektywie finansowej UE, po 2013 r.