Banki więcej zapłacą za bezpieczeństwo

Oprócz dotychczasowej opłaty na fundusz pomocowy i planowanej - na fundusz stabilizacyjny (określanej jako podatek bankowy), banki będą co roku wnosić do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego jeszcze jedną opłatę, tym razem na fundusz uporządkowanej likwidacji banków. Tak wynika z opublikowanego wczoraj projektu nowej ustawy o BFG autorstwa resortu finansów.

Wszystkie trzy opłaty będą wynosiły łącznie maksymalnie 0,6 proc. stawki bazowej, którą jest 12,5-krotność wymogów kapitałowych. Oznacza to, że górny pułap opłat wynosiłby obecnie ok. 5,2 mld zł, a bankom doszłoby dodatkowe obciążenie w maksymalnej wysokości nieco ponad 1,7 mld zł. Ostatecznie stawki poszczególnych opłat określa rada BFG. W tym roku opłata na fundusz pomocowy (w projekcie nowej ustawy określana jako opłata na fundusz wypłaty środków gwarantowanych) wynosi połowę maksymalnej stawki.

Nowa opłata będzie związana ze zwiększeniem uprawnień BFG. Dostanie on możliwość prowadzenia tzw. uporządkowanej likwidacji instytucji bankowych: jeśli jakiś bank wpadnie w takie kłopoty, które zagrożą jego dalszemu istnieniu, fundusz - w porozumieniu z Komisją Nadzoru Finansowego - będzie mógł znaleźć bankowi nowego właściciela albo też sprzedać tylko część jego działalności. Dzięki temu likwidacja czarnej owcy w sektorze bankowym ma być tańsza i szybsza niż w przypadku "tradycyjnej" upadłości.

W projekcie ustawy znalazł się zapis, że BFG w ciągu roku od wejścia w życie nowych przepisów ma przygotować plan likwidacji każdego banku w naszym kraju. To gwarantowałoby szybkie przeprowadzenie całej procedury w przypadku faktycznego pojawienia się problemów. W Stanach Zjednoczonych w trakcie obecnego kryzysu została przeprowadzona uporządkowana likwidacja kilkuset banków. Zwykle wystarczał na nią weekend, dzięki czemu klienci właściwie cały czas mieli dostęp do swoich pieniędzy.

Projektowane wzmocnienie BFG będzie polegało również na tym, że jeśli fundusz uzna, iż zmiana sytuacji finansowej danego banku albo nowy właściciel utrudniłby przeprowadzenie uporządkowanej likwidacji, to będzie mógł "wydać bankowi zalecenie usunięcia przeszkód", jedynie informując o tym KNF. Wśród wskazanych w projekcie instrumentów jest emisja obligacji zamiennych na akcje.

W nowej ustawie nie zmieni się poziom gwarancji dla depozytów - nadal będzie to równowartość 100 tys. euro. Zmieni się zaś długość kadencji członków rady i zarządu BFG - z obecnych trzech lat zostanie wydłużona do pięciu.

@RY1@i02/2013/087/i02.2013.087.00000080d.803.jpg@RY2@

Szymon Łaszewski

Jerzy Pruski, prezes Bankowego Funduszu Gwarancyjnego

Łukasz Wilkowicz

 lukasz.wilkowicz@infor.pl