Pierwsza odsłona pakietu dla firm

Prowadzenie ksiąg rachunkowych

Podwyższenie limitu przychodów do prowadzenia ksiąg rachunkowych z 1,2 mln euro do 2 mln euro.

Mniej firm będzie musiało prowadzić księgi rachunkowe.

Ustawa o rachunkowości

Opodatkowanie ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych

Podwyższenie - ze 150 tys. euro do 250 tys. euro - limitu przychodów, które mogą być opodatkowane w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Więcej przedsiębiorców będzie mogło skorzystać z uproszczonego rozliczenia z fiskusem.

Ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Naliczanie odsetek od zaległości podatkowych

Odsetki nie będą naliczane, gdy urząd skarbowy ponownie - na skutek własnego błędu - będzie musiał rozpoznać sprawę.

Gdy urząd skarbowy rozpocznie postępowanie, odsetki od zaległości podatkowe nalicza tylko przez pierwsze trzy miesiące. Nie będą one już naliczane, gdy sprawa wróci do urzędu na skutek jego błędu.

Ordynacja podatkowa

Ochrona podatnika

Wprowadzenie nowych instytucji chroniących podatników przed zmienną wykładnią fiskusa:

¦ objaśnień podatkowych wydawanych przez ministra finansów i publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej,

¦ utrwalonej praktyki interpretacyjnej.

Jeżeli firma zastosuje się do urzędowych objaśnień ministra finansów lub utrwalonej praktyki interpretacyjnej, to nie zapłaci odsetek za zwłokę, a w niektórych przypadkach także wyższego podatku. Nie będzie też wszczęte wobec niej postępowanie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe.

Ordynacja podatkowa

Ochrona podatnika

Wprowadzenie przepisu, który zabroni fiskusowi wszczynania postępowań podatkowych, jeżeli wcześniejsza kontrola nie ujawni nieprawidłowości w stosowaniu stawek VAT, nawet gdyby w kolejnej urząd je stwierdził (czyli zmienił zdanie). Zasada ta miałaby zastosowanie również do innych okresów rozliczeniowych. Byłyby od niej jednak wyjątki.

Przepis ma chronić podatnika stosującego niższą stawkę VAT, jeżeli organ już ją wcześniej zweryfikował i nie doszukał się nieprawidłowości.

Ordynacja podatkowa

Tworzenie regulaminów pracy, wynagrodzenia oraz zakładowego funduszu świadczeń socjalnych

Tworzenie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych oraz ustalanie regulaminów pracy i wynagradzania będzie obowiązkowe w firmach zatrudniających co najmniej 50 pracowników (a nie jak obecnie 20 osób). Przedsiębiorstwo zatrudniające co najmniej 20 pracowników (a mniej niż 50 osób) zostanie jednak do tego zobowiązane, jeśli z wnioskiem w tej sprawie wystąpi związek zawodowy.

Nowe rozwiązanie powinno przyczynić się do wzrostu zatrudnienia w małych podmiotach gospodarczych, bo przedsiębiorca nie będzie już obawiał się, że wraz z przekroczeniem limitu 20 pracowników musi tworzyć zakładowy fundusz oraz ustalić regulaminy pracy i wynagradzania. W praktyce jednak firma nadal będzie musiała spełniać obowiązki dokumentacyjne (np. kwestie do tej pory ustalane w regulaminie pracy, w tym m.in. systemy i rozkłady czasu pracy nadal trzeba będzie określać, tyle że w innym dokumencie). Zmiana może też pogorszyć warunki pracy w niewielkich przedsiębiorstwach, w których nie działają organizacje zakładowe.

Kodeks pracy

Odwołanie się od wypowiedzenia umowy o pracę lub jej rozwiązania bez wypowiedzenia (w trybie dyscyplinarnym)

Pracownik będzie miał 21 dni na zaskarżenie do sądu bezprawnego lub nieuzasadnionego zwolnienia - zarówno dokonanego za wypowiedzeniem, jak i w trybie dyscyplinarnym.

Zmiana zakłada wydłużenie i ujednolicenie terminów na odwołanie się od wypowiedzenia lub dyscyplinarki (obecnie wynoszą one odpowiednio 7 i 14 dni). Dzięki temu pracownicy zyskają więcej czasu na zaskarżenie zwolnienia, przygotowanie pozwu, zebranie materiału dowodowego, skorzystanie z pomocy prawnej.

Kodeks pracy

Wydawanie świadectw pracy w przypadku zatrudniania na kolejnych umowach na czas określony

Jeśli firma zatrudnia pracowników na podstawie kolejnych umów na czas określony, będzie wydawać świadectwo pracy (obejmujące zakończone okresy zatrudnienia na danym kontrakcie) niezwłocznie po złożeniu wniosku przez pracownika lub w razie zakończenia współpracy.

Pracodawcy, którzy zdecydują się na kontynuowanie zatrudnienia tej samej osoby na podstawie kolejnej czasowej umowy, nie będą musieli wydawać już świadectw pracy po upływie 24 miesięcy zatrudnienia (wywołuje to liczne wątpliwości i nieporozumienia na linii pracodawca-pracownik).

Kodeks pracy

Karne składki wypadkowe dla firm

ZUS będzie mógł podwyższyć wysokość składki wypadkowej do 150 proc. prawidłowo obliczonej stawki wyłącznie w przypadku, gdy płatnik mimo wezwania uchyla się od złożenia prawidłowo ustalonych informacji ZUS IWA lub korygujących dokumentów rozliczeniowych. Nie będzie więc karania przedsiębiorców za przypadkowe błędy ani też przejmowania przez nowo powstałe firmy wysokości składek wypadkowych poprzedników.

Proponowane zmiany pozwolą na zmniejszenie liczby spraw kierowanych do sądów przez płatników, którzy się nie zgadzali z decyzjami ZUS o podwyższeniu stawki. Karne stawki będą bowiem stosowane wyłącznie wobec firm, które celowo zaniżają stawki daniny wobec liczby wypadków.

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Ochrona przedsiębiorców

Przedsiębiorca nie będzie ponosił negatywnych konsekwencji zmiany wykładni obowiązujących przepisów.

W przypadku zmiany wykładni przepisów na przedsiębiorców nie będą nakładane sankcje administracyjne i kary finansowe, jeśli wcześniej stosowali się do utrwalonej (dominującej) praktyki interpretacyjnej.

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Kontrole w firmach

Planowanie i przeprowadzanie kontroli w danej firmie będzie poprzedzone analizą ryzyka naruszenia prawa. Kontrole mają być prowadzone przede wszystkim u tych przedsiębiorców, u których prawdopodobieństwo naruszenia przepisów jest największe.

Spadnie liczba i zakres kontroli przedsiębiorców, u których występuje niewielkie ryzyko naruszeń przepisów lub nie stwierdzono wcześniej takich naruszeń.

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Organy administracji publicznej, za zgodą przedsiębiorcy, będą mogły przeprowadzać wspólne kontrole.

Zakazane będzie przeprowadzanie ponownej kontroli, jeśli miałaby ona dotyczyć obszaru objętego zakończoną już kontrolą tego samego organu.

Organy będą miały obowiązek informowania na swoich stronach internetowych o procedurach kontrolnych.

Będzie można złożyć skargę do sądu administracyjnego na przewlekłe prowadzenie kontroli.

Prowadzenie i przygotowywanie robót budowlanych

Budowa m.in.:

● parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 mkw.;

● suszarni kontenerowych o powierzchni  zabudowy do 21 mkw.;

● instalacji klimatyzacyjnych, przydomowych basenów i oczek wodnych do 50 mkw.

● zjazdów z dróg powiatowych i gminnych oraz zatok parkingowych na tych drogach

- nie będzie wymagała zgłoszenia.

Proces budowlany stanie się prostszy i będzie przeprowadzany sprawniej. Będzie mniej sporów z organami nadzoru na temat dopuszczalności odstępstwa od zatwierdzonego projektu budowlanego.

Prawo budowlane

Termin na wniesienie sprzeciwu do zgłoszeń budowy zostanie skrócony z 30 do 21 dni. Jeśli organ nie wypowie się w tym czasie, to inwestor będzie mógł rozpocząć prace. Jednocześnie przed tym terminem organ będzie mógł wydać zaświadczenie inwestorowi o niezgłoszeniu sprzeciwu.

Pojęcie istotnego odstępstwa od zatwierdzonego projektu lub warunków pozwolenia na budowę zostanie doprecyzowane. Istotnym odstąpieniem od projektu nie będzie zmiana wysokości, szerokości lub długości obiektu budowlanego poniżej 2 proc., o ile nie zwiększa to obszaru odziaływania obiektu ani nie narusza przepisów techniczno-budowlanych.

Realizacja i przygotowywanie inwestycji drogowych

Budowa zjazdów dróg krajowych i wojewódzkich oraz zatok parkingowych na tych drogach nie będzie wymagała uzyskania pozwolenia, lecz wystarczy zgłoszenie.

Drobne prace budowlane zostaną odformalizowanie. Nieco krócej będzie trwał proces przygotowania inwestycji drogowych, łatwiej będzie wprowadzać zmiany do projektów przebudowy lub budowy dróg.

Ustawa o drogach publicznych

Opłaty na rzecz Urzędu Dozoru Technicznego i Transportowego Dozoru Technicznego

Zrezygnowano z wymogu przeprowadzenia dodatkowego badania technicznego po zakupie urządzenia dopuszczonego już do eksploatacji i posiadającego ważne badania.

Przedsiębiorcy, którzy kupują używane urządzenia techniczne, zaoszczędzą czas i pieniądze.

Ustawa o dozorze technicznym

Będzie możliwość umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty należności przypadających Urzędowi Dozoru Technicznego i Transportowemu Dozorowi Technicznemu.

Łatwiej będą mieli przedsiębiorcy, którzy nie mogą uregulować swoich zobowiązań z powodu choroby, utraty płynności finansowej firmy, zatorów płatniczych etc.

Wprowadzanie do obrotu produktów w opakowaniach

Przedsiębiorcy, którzy w danym roku kalendarzowym wprowadzili do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań do 1 tony, nie będą już musieli przeprowadzać kampanii edukacyjnej.

Firmy wprowadzające na rynek małe ilości opakowań będą miały mniej obowiązków i poniosą mniejsze koszty.

Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi