Kto powinien wytyczać kurs w polityce budżetowej

Łatwość, z jaką rząd, konstruując budżet na 2020 r., ominął regułę wydatkową, wywołała dyskusję na temat skuteczności i szczelności dziś obowiązujących zasad wyznaczania kierunku w polityce budżetowej. Obowiązująca dziś reguła nie obejmuje wszystkich wydatków. Przesuwając ok. 15 mld zł do Solidarnościowego Funduszu, który nie jest regułą objęty, zapewniono finansowanie trzynastej emerytury, rent socjalnych i zasiłków pogrzebowych w taki sposób, by nie uwzględniać tego w limicie.

Eksperci zaczynają coraz głośniej mówić o zmianach zasady wyliczania wydatków. Naturalnym kierunkiem wydaje się uszczelnienie reguły fiskalnej: objęcie nią również wydatków takich instytucji jak fundusze celowe. Ich zadaniem jest finansowanie konkretnych zadań. Znalazły się poza regułą, bo – co do zasady – powinny się bilansować.