Czy podpisywanie umów wyłącznie przez starostę z kontrasygnatą skarbnika narusza zasady reprezentacjiRIO zakwestionowała zawieranie przez powiat umów podpisywanych wyłącznie przez starostę przy kontrasygnacie skarbnika. Izba wskazała, że została naruszona zasada reprezentacji powiatu. Czy taka ocena jest prawidłowa? Czy można uzasadnić tę praktykę niską wartością umów – poniżej progu stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych?Marcin Nagórek•25 listopada 2025
Podstawa trzynastki: kiedy trzeba wyłączyć dodatek stażowyWedług RIO wynagrodzenia roczne pracowników urzędu miasta zostały wypłacone w zawyżonej wysokości. Chodzi o to, że nie pomniejszono ich o dodatek stażowy przysługujący także za czas zwolnień lekarskich. Czy te zastrzeżenia są uzasadnione?Marcin Nagórek•25 listopada 2025
Czy zwolnienie z opłaty za odpady komunalne można stosować do nieruchomości mieszanychOd nowego roku gmina planuje wprowadzenie zwolnień w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – w związku z kompostowaniem bioodpadów. Czy to zwolnienie obejmie wyłącznie nieruchomości z budynkami mieszkalnymi, czy może również budynki mieszkalne, które w części są niezamieszkałe (np. są tam świadczone usługi, jest prowadzony warsztat itp.), czyli tzw. nieruchomości mieszane?Marcin Nagórek•25 listopada 2025
Umowę z organizacją pozarządową gmina podpisuje dopiero po ogłoszeniu wyniku konkursu ofert15 października gmina podpisała umowę z organizacją pozarządową o udzielenie dotacji dla stowarzyszenia. Stało się to po zakończeniu konkursu ofert, ale przed ogłoszeniem jego wyników na stronie internetowej urzędu i w Biuletynie Informacji Publicznej. Czy popełniliśmy błąd? Czy w takiej sytuacji gmina powinna wezwać stowarzyszenie do zwrotu dotacji jako środków pobranych bez podstawy prawnej?Marcin Nagórek•12 listopada 2025
Wynagrodzenia pracowników urzędu gminy wyższe niż w regulaminie to naruszenie dyscypliny finansów publicznychRegionalna Izba Obrachunkowa w trakcie kontroli zakwestionowała porozumienia, które zmieniały warunki wynagrodzenia zasadniczego pięciu pracowników urzędu gminy, w tym pracownika gospodarczego. W dniu podpisania porozumień zmieniających obowiązywały limity wynagrodzeń ustalone w regulaminie wynagradzania. Porozumienia te przekroczyły te limity. Czy RIO ma rację, że doszło do naruszenia przepisów i dyscypliny finansów publicznych?Marcin Nagórek•12 listopada 2025
Podatek od nieruchomości mieszkalnych: rada podejmuje autonomiczną decyzję, ale w granicach określonych przez ustawęNie wolno jej zastosować stawki wyższej podatku od nieruchomości niż maksymalna wynikająca z przepisów, a ta na 2026 r. wyniesie 1,45 zł za 1 mkw. A jeśli różnicuje jej wysokość – może to robić wyłącznie na podstawie kryteriów przedmiotowych, np. ze względu na stan techniczny.Marcin Nagórek•12 listopada 2025
Czy gmina, która chce dopłacić do systemu gospodarowania odpadami, musi podjąć dwie uchwałyPYTANIE: Miasto zamierza dofinansować system gospodarowania odpadami komunalnymi. Zdaniem RIO nie wystarczy zmiana w budżecie gminy, bo dodatkowo burmistrz musi przedłożyć radzie miejskiej projekt uchwały w sprawie pokrycia w 2025 r. kosztów systemu gospodarowania odpadami komunalnymi ze środków innych niż pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami. Czy zastrzeżenia RIO są uzasadnione?Marcin Nagórek•05 listopada 2025
Czy możliwe jest powierzenie stanowiska dyrektora szkoły na krótszy okres niż 5 lat?PYTANIE: Burmistrz miasta planuje powierzyć stanowisko dyrektora szkoły podstawowej na okres dwóch lat. Chciałby bowiem sprawdzić kandydata na to stanowisko, a potem podjąć decyzję o zatrudnieniu go na kolejne lata. Czy jest to dopuszczalne?Marcin Nagórek•05 listopada 2025
Gmina nie może zrezygnować z ubezpieczania strażakówGmina szuka oszczędności w budżecie. Czy może nie wykupywać ubezpieczenia dla strażaków OSP i kandydatów na strażaków? Przepisy są niejednoznaczne, nie wiemy, jak interpretować ustawowy zapis „stosownie do posiadanych sił i środków”.Marcin Nagórek•29 października 2025
Zbliża się termin przygotowania projektu uchwały budżetowejPołowa listopada to co do zasady najpóźniejszy termin przedstawienia projektu budżetu radzie gminy (miasta, powiatu, sejmikowi województwa) i regionalnej izbie obrachunkowej. Aby zdążyć na czas, prace w urzędach powinny już trwać. Podpowiadamy, jak przygotować projekt uchwały budżetowej, jakich postanowień nie może w niej zabraknąć, a także jakich błędów trzeba się wystrzegać.Marcin Nagórek•29 października 2025