Polskie przepisy dotyczące wykluczania wykonawców nie naruszają prawa UEZ zaciekawieniem przeczytaliśmy opublikowany w DGP 20 marca br. artykuł „Przesłanki wykluczania z przetargów powinny być bardziej elastyczne”. Nie zgadzamy się jednak z postawioną w nim tezą, że przepisy ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: p.z.p.) są niezgodne z prawem Unii Europejskiej.Piotr Bogdanowicz•03 kwietnia 2019
Czy polskie przepisy dotyczące wykluczania firm z przetargów są niezgodne z unijnymi?Unijna dyrektywa 2014/24/UE w sprawie zamówień publicznych przewiduje dwa rodzaje przesłanek wykluczania z przetargów – obligatoryjne i fakultatywne. Z pierwszymi sprawa jest oczywista – zamawiający musi badać, czy występują, a jeśli się to potwierdzi, to eliminuje wykonawcę z postępowania. Dotyczy to wykonawców skazanych za korupcję, przestępstwa terrorystyczne lub też zalegających z podatkami czy składkami na ubezpieczenia społeczne. Sławomir Wikariak•20 marca 2019
MF zaoferuje obligacje o wartości 3-5 mld zł na przetargu w piątek Ministerstwo Finansów zaoferuje na przetargu w piątek, 8 marca, obligacje hurtowe pięciu serii, z okresem zapadalności w latach 2021-2029, o wartości nominalnej 3-5 mld zł, podał resort. 06 marca 2019
Wikariak: Papierowa elektronizacja przetargówJestem wielkim fanem elektronizacji, bo zwyczajnie ułatwia ona życie. Początki zazwyczaj bywają trudne, ale godzę się z tym, wiedząc, że w ostatecznym rozrachunku gra jest warta świeczki. Wiedziałem, że nie inaczej będzie z elektronizacją zamówień publicznych. Spodziewałem się jednak przede wszystkim problemów technicznych, tymczasem okazało się, że największe powodują niejasne przepisy. A konkretnie jeden, w którym wymaga się sporządzania oferty w postaci elektronicznej. Krajowa Izba Odwoławcza, ale i eksperci są podzieleni w jego interpretowaniu – jedni uznają, że pozwala na składanie skanu papierowej oferty, byle był opatrzony e-podpisem, drudzy, że taki skan jest niedopuszczalny, gdyż stanowi jedynie elektroniczną kopię papierowej oferty, a oryginał powinien być sporządzony sensu stricto w postaci elektronicznej. Sławomir Wikariak•28 lutego 2019
Jedna zmowa przetargowa – dwa odrębne postępowania i dwie sankcjeObowiązująca od ponad 16 lat ustawa o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 703 ze zm.) jest martwa. Sprawy przeciwko spółkom praktycznie nie są prowadzone. Niebawem jednak ma to się zmienić. Czekający na pierwsze czytanie w Sejmie rządowy projekt nowych przepisów ułatwi karanie firm. Prawomocne skazanie menedżera czy pracownika nie będzie już konieczne do nałożenia sankcji na spółkę. Ich wysokość wyniesie od 30 tys. aż do 30 mln zł. Środowisko przedsiębiorców uważa, że nowe przepisy pogorszą klimat do prowadzenia działalności gospodarczej. Podczas konsultacji projektu nie zwrócono natomiast uwagi na dodatkowe zagrożenie – podwójną karalność za ten sam czyn, co koliduje z zasadą ne bis in idem. Artykuł 4 przesądza bowiem wprost, że odpowiedzialności podmiotu zbiorowego na zasadach określonych w ustawie nie wyłącza innych rodzajów odpowiedzialności (patrz: ramka). Sławomir Wikariak•21 lutego 2019
Co warto zmienić w przepisach o zamówieniach publicznych?Czym powinna zająć się Izba Koncyliacyjna, czy lepiej porównywać ceny netto czy brutto, co da nam analiza przygotowywana przed przetargiem – to niektóre z tematów dyskutowanych podczas zorganizowanego przez UZP hackathonu.Sławomir Wikariak•19 lutego 2019
Oferty składane w wielomilionowych przetargach nie muszą być odrzucane. E-podpis z użyciem SHA-1 jest jednak ważnyTo dobra wiadomość dla firm, które w ostatnich miesiącach składały oferty przez internet, podpisując je, często nieświadomie, z użyciem funkcji skrótu SHA-1. Po pierwszym wyroku, który uznawał to za wadę dyskwalifikującą ofertę, w minionym tygodniu zapadły trzy kolejne, w których Krajowa Izba Odwoławcza oceniła tak podpisane dokumenty jako prawidłowe. Można więc już mówić o kształtowaniu się linii orzeczniczej. Również Ministerstwo Cyfryzacji w opublikowanym w piątek komunikacie informuje, że podpisy kwalifikowane złożone z użyciem algorytmu SHA-1 pozostają ważne (patrz: ramka). Sławomir Wikariak•18 lutego 2019
Pomoc w przygotowaniu postępowania może uniemożliwić udział w przetarguWszystko zależy od tego, czy oferent, uczestnicząc w tego typu pracach, zdobył informacje stawiające go w lepszej sytuacji od pozostałych podmiotów. Jeśli tak, musi zostać wykluczonyJózef Edmund Nowicki•16 lutego 2019
W trakcie przetargu nie zmienia się warunkówZmiana partnera, którego doświadczeniem podpiera się firma startująca w przetargu, może być uznana za niedopuszczalną.Sławomir Wikariak•12 lutego 2019
Sejm: Nowelizacja ustawy Prawo telekomunikacyjne z poprawkami do dalszych prac Projekt nowelizacji prawa telekomunikacyjnego, który ma pomóc m.in. w uporządkowaniu pasm i przyspieszyć budowę sieci 5G w Polsce, po drugim czytaniu w środę trafi do dalszych prac. Posłowie zgłosili do niego pięć poprawek.30 stycznia 2019
Dolnośląskie: Prokuratura sprawdzi doniesienia medialne nt. przetargów w KGHMProkurator przeprowadzi czynności sprawdzające w sprawie przetargów w jednym oddziałów KGHM Polska Miedź opisanych w poniedziałek przez Gazetę Wyborczą. Miedziowy kombinat wydał oświadczenie, że nadzór w firmie jest prawidłowy, a przetargi nie spowodowały strat.30 stycznia 2019
Ruszyły prace nad reformą rynku zamówień publicznychDo konsultacji trafił długo oczekiwany projekt nowej ustawy – Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z zapowiedziami zmiany będą istotne i mają prowadzić do zreformowania całego systemu zamówień.Sławomir Wikariak•28 stycznia 2019
Małopolskie: Powstanie bezkolizyjny węzeł drogowy na Zakopiance w MyślenicachMinister infrastruktury Andrzej Adamczyk podpisał program inwestycyjny dla budowy bezkolizyjnego węzła w miejscu skrzyżowania drogi krajowej nr 7, czyli Zakopianki z ul. Sobieskiego w Myślenicach. Planowane zakończenie inwestycji to 2022 r.21 stycznia 2019
CBA zablokowało prywatyzację sieci ciepłowniczej w Środzie WielkopolskiejCentralne Biuro Antykorupcyjne zablokowało prywatyzację sieci ciepłowniczej w Środzie Wielkopolskiej i udaremniło przyznanie spółce, która chciała zostać nowym właścicielem sieci blisko 27 mln zł unijnej dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – dowiedziała się PAP.18 stycznia 2019
Wojsko chce kupić bomby dla posowieckich samolotów Su-22Inspektorat Uzbrojenia ogłosił przetarg na dostawę bomb burzących dla posowieckich samolotów Su-22. W sumie chce kupić 60 sztuk tego uzbrojenia - pierwsze 10 ma być kupione jeszcze w tym roku, kolejne 50 w 2020 r.13 stycznia 2019
Podpisano umowę na koncepcję programową dla A2 Biała Podlaska - granica państwaPodpisano umowę na wykonanie koncepcji programowej dla autostrady A2 na odcinku od Białej Podlaskiej do granicy z Białorusią. Prace koncepcyjne mają potrwać rok - poinformowała w piątek Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.11 stycznia 2019
Co poza ceną powinno decydować w przetargachUrząd Zamówień Publicznych opublikował przygotowany na jego zlecenie poradnik na temat stosowania pozacenowych kryteriów oceny ofert.Sławomir Wikariak•10 stycznia 2019
Toruń: Radni KO i PiS apelują o unieważnienie przetargu na prowadzenia schroniska dla zwierzątMiejscy radni Prawa i Sprawiedliwości oraz Koalicji Obywatelskiej zgodnie apelują do władz miasta o unieważnienie przetargu na prowadzenie schroniska dla zwierząt w Toruniu. Sprawa oburzyła wielu mieszkańców, gdy okazało się, że jedna z ofert zawiera bardzo niską cenę.09 stycznia 2019
Adamczyk: Szacowane koszty przebudowy A4 na odcinku Wrocław-Krzyżowa to 4 mld zł Szacowane koszty przebudowy A4 na odcinku Wrocław-Krzyżowa to 4 mld zł - powiedział minister infrastruktury Andrzej Adamczyk. Środki mają pochodzić z Krajowego Funduszu Drogowego.03 stycznia 2019
Czaputowicz: Wejście w życie noweli o służbie zagranicznej - ważne przede wszystkim symbolicznieWejście w życie nowelizacji ustaw o służbie zagranicznej będzie ważne przede wszystkim w sensie symbolicznym; nowe przepisy dotkną kilkudziesięciu osób, które są w wieku tuż przedemerytalnym - powiedział PAP szef MSZ Jacek Czaputowicz.02 stycznia 2019