Kiedy trzeba opublikować ogłoszenie unijne
Oszacowana przez zamawiającego (urząd gminy) wartość zamówienia na usługi wyniosła mniej niż tzw. progi unijne (konkretnie było to 780 tys. zł). Dlatego też ogłoszenie o tym zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych. Po otwarciu ofert okazało się, że każda z nich opiewa na kwotę wyższą od progów unijnych (najtańsza na 814 tys. zł netto). Czy w tej sytuacji zamawiający powinien unieważnić przetarg i ogłosić go jeszcze raz w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej?
Odpowiedź na to pytanie nie zależy od tego, jakie ceny zaproponowali przedsiębiorcy w swych ofertach, tylko od tego, czy zamawiający prawidłowo oszacował wartość zamówienia. Jeśli uczynił zgodnie z zgodnie z przepisami, to nie musi unieważniać przetargu. Może dokonać wyboru oferty, nawet jeśli zaproponowana w niej cena netto jest równa lub wyższa niż 803 920 zł, bo ten próg obowiązuje przy zamówieniach na usługi udzielanych przez jednostkę samorządową.
Kiedy wartość zamówienia jest prawidłowo szacowana? Przy usługach przepisy nie stawiają jakichś szczególnych zasad? Ważne, by zamawiający dokonał obliczeń nie wcześniej niż trzy miesiące przed publikacją ogłoszenia. Chodzi o to, by były one możliwie aktualne. Poza tym szacunki powinny się opierać na jakichś miarodajnych wskaźnikach. Mogą to być chociażby dane GUS czy też publikowane w pismach branżowych. W pełni dopuszczalne jest też badanie rynku czy też wprost zapytanie kilku przedsiębiorców, ile policzyliby sobie za daną usługę i wyciągnięcie średniej na podstawie uzyskanych od nich odpowiedzi.
Podstawa prawna
Art. 32 i 35 ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.).
Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.U. z 2011 r. nr 282, poz. 1649).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu