Fundusz wspierający inwestycje samorządowe

Pomoc w formie tanich kredytów na stworzenie dokumentacji terenów inwestycyjnych jest udzielana przez Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych (FRIK) już od 1 stycznia 2004 r. Fundusz ten został utworzony przy Banku Gospodarstwa Krajowego. Preferencyjne kredyty udzielane z funduszu mają na celu umożliwienie gminom i ich związkom sfinansowanie kosztów przygotowania dokumentacji projektowej inwestycji komunalnych, przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej.

Beneficjent pomocy, gdy nie otrzymać wsparcia unijnego przy realizacji inwestycji na terenach do tego przeznaczonych, nie musi zwracać preferencyjnego kredytu.

Preferencyjne kredyty ze środków FRIK są wyłączone ze stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych. To oznacza, że np. gmina nie musi starać się o tego typu wsparcie w ramach ogłoszenia przetargu publicznego. Inne banki komercyjne także udzielają kredytu na podobne cele, jednak w tym przypadku istnieje prawny obowiązek przeprowadzenia przetargu publicznego.

Przeznaczenie kredytu

Kredyt z FRIK przeznaczony jest na pokrycie kosztów przygotowania studium wykonalności inwestycji, analizy kosztów i korzyści oraz pozostałą dokumentację projektową, inne analizy, ekspertyzy i studia niezbędne do przygotowania inwestycji. Kredyt jest udzielany na stworzenie także innych dokumentów, w tym na stworzenie dokumentacji niezbędnej do projektu uzbrajania terenu.

Warunki kredytowania

Kwota kredytu nie może przekroczyć 0, 5 mln zł na jeden projekt i nie więcej niż 80 proc. zaplanowanych kosztów kwalifikowanych netto przedsięwzięcia.

Kredyt może być wypłacany jednorazowo lub w ratach. Warunkiem uruchomienia kredytu jest udokumentowanie sfinansowania 20 proc. kosztów netto dokumentacji projektowej. Okres kredytowania nie może przekroczyć 36 miesięcy. Na wniosek kredytobiorcy BGK może udzielić karencji w spłacie kredytu do 18 miesięcy.

Kredyt oprocentowany jest w wysokości 0, 5 stopy redyskontowej weksli NBP w skali roku. BGK pobiera prowizję w wysokości 1 proc. od kwoty udzielonego kredytu. Zabezpieczeniem spłaty kredytu jest weksel własny kredytobiorcy lub inne zabezpieczenia, zaproponowane przez kredytobiorcę. Spłata kredytu i odsetek następuje w okresach miesięcznych lub trzymiesięcznych.

Wymagane dokumenty

Kredytobiorca, np. gmina, powinien dołączyć do wniosku (wraz z załącznikiem) m.in. opis planowanej inwestycji komunalnej, określający w szczególności jej przedmiot, ostatecznych beneficjentów projektu, cel i oczekiwane efekty oraz szacunkową wartość inwestycji.

Potrzebny jest wyciąg z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeśli dla danego obszaru plan został uchwalony. Jeżeli nie ma takiego planu, to potrzebny jest wyciąg ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

Wymagane są opinie banków prowadzących rachunki lub świadczących inne usługi bankowe (wystawione nie wcześniej niż 30 dni przed złożeniem wniosku.

Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych wymaga dostarczenia również zaświadczenia z ZUS o wypełnieniu przez gminę obowiązków składkowych.

Ponadto potrzebne jest jeszcze: sprawozdanie z wykonania budżetu za ostatnie dwa lata i za ostatni kwartał przed złożeniem wniosku, uchwała budżetowa na rok bieżący oraz prognozy dotyczące budżetu na trzy kolejne lata.

Należy jeszcze dostarczyć: uchwałę rady gminy o zaciągnięciu kredytu na sfinansowanie przygotowania projektu, opinię właściwej regionalnej izby obrachunkowej o zdolności do spłaty wnioskowanego kredytu, a także dwa oświadczenia: o zobowiązaniach długoterminowych według tytułów dłużnych, w tym z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji oraz o możliwości uzyskania współfinansowania dla planowanej inwestycji.

Ważne adresy

www.mg.gov.pl - Ministerstwo Gospodarki,

www.mrr.gov.pl - Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

www.funduszeeuropejskie.gov.pl - portal poświęcony unijnym programom operacyjnym, oprócz Programu rozwoju Obszarów Wiejskich,

www.bgk.pl - Bank Gospodarstwa Krajowego i Fundusz Rozwoju Inwestycji komunalnych.

Andrzej Okrasiński

gp@infor.pl

Podstawa prawna

Ustawa z 2 grudnia 2003 r. o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (Dz. U. nr 223, poz. 2218).

Rozporządzenie ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 4 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu udzielania kredytów preferencyjnych ze środków Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (Dz.U. nr 32, poz. 278).