Budżet wykonuje wójt, a nie rada

W praktyce często zdarza się, że rada gminy przewiduje w budżecie zwiększenie środków na wynagrodzenia dla pracowników zatrudnionych w urzędzie gminy, a mimo to wójt nie przyznaje im żadnej podwyżki. Analizując problem, czy pracownicy mają możliwość domagania się podwyżki przewidzianej w budżecie, należy zwrócić uwagę na fakt, iż rada gminy nie może wykonywać czynności, które są zarezerwowane przez ustawodawcę dla kompetencji organów wykonawczych, czyli wójta. Takie rozwiązanie narusza konstytucyjną zasadę podziału władzy. Z drugiej strony, według tej samej normy organizacyjnej, zadania budżetowe nie mogą być wykonywane przez wójta. Chociaż uchwała budżetowa ma charakter dyrektywny, to jednak treść obowiązków ciążących na wykonawcy budżetu ma odmienny reżim.