Dane o majątku lokalnych włodarzy powinny być publikowane

@RY1@i02/2014/126/i02.2014.126.18300060c.802.jpg@RY2@

MAGDALENA KAMIŃSKA dyrektor Biura Ochrony w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim

Brak oświadczeń majątkowych w BIP, publikowanie nie wszystkich takich dokumentów lub udostępnianie nieczytelnych kopii świadczy o niewypełnieniu przez wójta (burmistrza, prezydenta), starostę lub marszałka województwa obowiązku, który wynika z ustaw samorządowych. Te organy odpowiadają bowiem za publikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej oświadczeń o stanie majątkowym składanych przez zobowiązanych do tego pracowników samorządów.

Należy przy tym pamiętać o możliwej odpowiedzialności karnej tych organów z art. 23 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 782). Zgodnie z nim każdy podmiot, który wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi nie udostępnia informacji publicznej, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do roku.

Publikujący powinien zapewnić przejrzysty sposób udostępnienia oświadczeń zgodnie z zasadami rzetelności, staranności oraz kompletności, aby każdy zainteresowany bez utrudnień mógł się zapoznać z ich treścią. Publikacji podlegają informacje jawne, czyli wszystkie poza adresem zamieszkania składającego oświadczenie oraz miejscem położenia nieruchomości. Ustawodawca nie określił terminu publikacji, ale - uwzględniając zasadę aktualności BIP - należy przyjąć, że powinno to nastąpić bez zbędnej zwłoki. Do czasu publikacji dokumenty powinny być dostępne w urzędzie, a każdy może zażądać wglądu do jawnej części złożonego oświadczenia - zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej.

Udostępnianie oświadczeń majątkowych w BIP jest podstawowym sposobem realizacji zasady jawności oświadczeń, która jest konsekwencją konstytucyjnej jawności działania organów administracji publicznej. Regulacje prawne wymuszają dokładne i uważne ich wypełnianie przez zobowiązane do tego osoby oraz stanowią narzędzie realnej kontroli społecznej.

AR