Udział w konkursach pomaga wypromować samorządy

Samorządy, które chcą wziąć udział w określonym konkursie mającym na celu np. wskazanie szczególnie przyjaznych inwestorom gmin, muszą m.in. wnieść opłatę rejestracyjną oraz opłatę weryfikacyjną uzależnioną od wielkości gminy. Ich wielkość jest różna, tj. od kilkuset do kilkunastu tysięcy złotych. To jest główny koszt udziału w konkursie. Laureaci konkursu i zajmujący czołowe miejsca otrzymują oprócz prestiżowych nagród także możliwość promocji, reklamy i PR swojej gminy. Podczas gali lub ogłoszenia wyników konkursu z reguły obecni są przedstawiciele mediów lokalnych i ogólnopolskich, co daje możliwość rozpowszechnienia informacji, np. o walory inwestycyjne, turystyczne konkretnej gminy. Najczęściej jest tak, że korzyści z udziału w określonym konkursie rozkładają się w czasie. Laureaci konkursu otrzymują prawo do posługiwania się godłem, logo lub statuetką konkursu przez określony czas. Na przykład w przypadku konkursu Teraz Polska jest to 12 miesięcy z możliwością przedłużenia. Do gminnej kategorii tego konkursu zgłosiły się 52 samorządy. Nagrody przyznano w trzech kategoriach: gmin wiejskich, miejsko-wiejskich i miejskich.

Różnorodność konkursów

Konkurs pod nazwą - Gmina Fair Play, którego organizatorem jest Instytut Badań nad Demokracją i Przedsiębiorstwem Prywatnym, wyłania co roku samorządy, które według organizatorów najbardziej dbają o rozwój przedsiębiorczości na swoim terenie. Tworzy się w ten sposób obraz gminy jako dobrego gospodarza.

Z kolei gmina na medal to konkurs organizowany przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych przy współudziale Regionalnych Centrów Inwestora. W każdym województwie jest wyłaniana gmina, która przygotowała wzorowo teren pod inwestycję przemysłową. Gminy laureaci konkursu są promowane przez organizatorów m.in. na stronie: www.paiiz.gov.pl w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej.

Z kolei rolnicze Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie we współpracy m.in. z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa organizuje konkurs także dla gmin pt.: Sposób na sukces. Nagradzane są w tym przypadku inicjatywy i działania kreujące przedsiębiorczość i nowe miejsca pracy na terenach wiejskich.

Do 30 września tego roku przyjmowane były zgłoszenia do konkursu Samorząd równych szans. Organizowany jest on przez Fundację Instytut Rozwoju Regionalnego. Zadaniem tego konkursu jest wyłonienie najlepszych praktyk jednostek samorządu terytorialnego w zakresie polityki na rzecz osób niepełnosprawnych.

Natomiast Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich ogłosiła w tym roku konkurs Przyjazna wieś. W trakcie jego trwania wyłoniony zostanie najlepszy projekt infrastrukturalny realizowany na terenach wiejskich. Chodzi o inwestycje realizowana przy wsparciu środków unijnych. Do konkursu były zgłaszane przedsięwzięcia realizowane przez gminy wiejskie i miejsko-wiejskie. Gminy laureaci takiego konkursu mogą liczyć na dodatkowe punkty przy staraniu o wsparcie unijne.

W większości konkursów eksperci, oceniając gminy biorą pod uwagę: politykę inwestycyjną gminy, dostępność do infrastruktury technicznej, sposoby realizacji polityki społecznej, organizację i formę zarządzania urzędu, działania promocyjne. Często ich celem jest wyłonienie najlepszych gmin w Polsce, pod względem gospodarności oraz atrakcyjności dla mieszkańców i przedsiębiorców. A to procentuje przy staraniu o finansowe wsparcie z zewnątrz.

Polskie i europejskie

Z kolei Ministerstwo Gospodarki już po raz czwarty zaprasza do udziału w konkursie - Europejskie Nagrody Przedsiębiorczości. Konkurs kierowany jest do samorządów terytorialnych, lokalnych lub regionalnych organizacji przedsiębiorców oraz podmiotów, realizujących przedsięwzięcia w partnerstwie publiczno-prywatnym z samorządami terytorialnymi. Organizatorem konkursu jest Komisja Europejska, a nie Ministerstwo Gospodarki.

Zgłoszenia przyjmują urzędy marszałkowskie, które określą terminy nadsyłania wniosków konkursowych. Celem konkursu - Europejskie Nagrody Przedsiębiorczości jest wyróżnienie najciekawszych inicjatyw i projektów promujących przedsiębiorczość w gminie.

Europejskie Nagrody Przedsiębiorczości będą przyznawane w pięciu kategoriach:

●  promowanie ducha przedsiębiorczości,

●   rozwój umiejętności,

●   rozwój środowiska biznesowego,

●   wspieranie internacjonalizacji biznesu,

●   przedsiębiorczość odpowiedzialna i wspierająca włączenie społeczne.

Zgłoszenia do Europejskich Nagród Przedsiębiorczości będą oceniane pod względem oryginalności i wykonalności, ich wpływu na lokalną gospodarkę, poprawy relacji pomiędzy lokalnymi partnerami, uniwersalności i możliwości zastosowania danego rozwiązania w innych regionach Europy.

W 2008 roku nominację do europejskiej fazy konkursu uzyskały dwa polskie projekty, zrealizowane przez Nidzicką Fundację Rozwoju NIDA - projekt Garncarska Wioska oraz gminę Bieliny - projekt gmina Bieliny - Nasze Miejsce Mocy. Europejskie jury zakwalifikowało oba projekty do ścisłego finału konkursu. Opisy polskich projektów oraz projektów nagrodzonych przez europejskie jury znajdują się na stronie Komisji Europejskiej: www.european-enterprise-awards.org. W tym przypadku jest to promocja gminy na skalę europejską.

Nawiązanie kontaktów

Laureaci, niekiedy także, nawet tylko uczestnicy konkursu mają możliwość nawiązania kontaktów z rzetelnymi przedsiębiorcami. Koła biznesy są często zapraszane do jury konkursów oraz na galę rozdania nagród. W takiej sytuacji łatwiej jest o pozyskanie nowych inwestorów. Laureat konkursu w danej dziedzinie ma czym się pochwalić. Jest bardziej konkurencyjny niż np. gmina sąsiednia, która nie bierze w ogóle udziału w konkursach samorządowych.

Uzyskanie niezależnej oceny inwestorów dzięki badaniom ankietowym inwestorów, przeprowadzanym przez biura konkursów, daje możliwość stworzenia tzw. raportu benchmarkingowego. Jest to narzędzie służące poprawie, jakości obsługi inwestorów i usprawnieniu organizacji pracy urzędu. Raport taki wskazuje, co należy poprawić, by było jeszcze lepiej.

Często organizatorzy konkursów świadomie lub nieświadomie dają gminie uczestnikowi konkursu możliwość poznania swojej pozycji marketingowej na tle innych gmin. Ukazują niekiedy konieczność wprowadzania zmian w procedurach i organizacji obsługi inwestorów na podstawie tzw. analizy benchmarkingowej, jak to jest np. w konkursie Gmina Fair Play. Gmina uzyskuje w tym konkursie m.in. informację na temat własnej pozycji w stosunku do najgorzej i najlepiej ocenionej gminy.

Takie elementy pomagają w budowie wizerunku gminy przyjaznej dla inwestorów i turystów. Jest to także rekomendacją dla biznesu.

Efekt dla promocji

W wielu przypadkach laureaci konkursów są szeroko promowani poprzez zaprezentowanie własnych dokonań oraz planów w: TV, radiu, prasie i na ogólnie dostępnych portalach internetowych. Laureaci konkursów są promowani wśród przedsiębiorców z kraju i zagranicy odwiedzających np. Krajową Izbę Gospodarczą (w ramach misji handlowych). Istnieje także możliwość promocji za pośrednictwem polskich przedstawicielstw za granicą i w ambasadach zagranicznych w Polsce.

Tworzone są tzw. katalogi ofert inwestycyjnych, w którym gminy mogą zaprezentować swoje mocne strony i oferty inwestycyjne.

Same przygotowywania np. ankiety do konkursu daje możliwość poznania zaangażowania poszczególnych urzędników w działania samorządu. Udział w konkursach daje wreszcie możliwość wymiany informacji, doświadczeń, nawiązania współpracy i kontaktów z innymi samorządami, które osiągają sukcesy np. w pozyskiwaniu inwestorów.

Ważne adresy

- strona Komisji Europejskiej, poświęcona konkursowi adresowanego do gmin - Europejskie Nagrody Przedsiębiorczości,

- Portal Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych,

- konkurs Gmina Fair Play,

- Związek Miast Polskich,

- Związek Gmin Wiejskich RP,

- portalu Polskiej Agencji Prasowej, gdzie są ogłaszane m.in. terminy i organizacja konkursów adresowanych do samorządów

Decyzja w sprawie udziału w konkursie

Władze gmin zanim przystąpią do rywalizacji w określonym konkursie powinny:

●   skalkulować wszystkie koszty uczestnictwa,

●   przeanalizować, jakie będą korzyści, gdy gmina będzie laureatem konkursu,

●   wziąć pod uwagę fakt, że udział w konkursie może być tańszy niż inne formy promocji,

●   dowiedzieć się jak najwięcej o organizatorach konkursu,

●   zasięgnąć informacji od laureatów i uczestników konkursu z poprzedniej edycji,

●   sprawdzić, jaki jest zasięg konkursu.

Andrzej Okrasiński

gp@infor.pl