Jaka odpowiedzialność karna grozi za naruszanie zasad organizacji imprez masowych

@RY1@i02/2011/246/i02.2011.246.088000600.802.jpg@RY2@

Izabela Kulińska, radca prawny

Ustawa z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. nr 62, poz. 504 z późn.zm.) określa nie tylko zasady postępowania konieczne do zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych czy procedurę uzyskiwania zezwoleń na ich przeprowadzenie, ale również sankcje za niedopełnienie urzędowych formalności czy odpowiednich warunków bezpieczeństwa. Art. 58 ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych przewiduje, że organizacja takiej imprezy bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu albo przeprowadzenie jej wbrew wydanemu zakazowi stanowi przestępstwo. Jego sprawca podlega grzywnie nie mniejszej niż 240 stawek dziennych (może ona wynosić od 10 do 2 tys. zł), karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.

Zgodnie z art. 58 ust. 2 ww. ustawy na sankcje karne w postaci grzywny nie mniejszej niż 180 stawek dziennych narażają się także osoby, które organizując imprezę masową, nie zachowują warunków bezpieczeństwa określonych w art. 6 ust. 1 ustawy. Są to sytuacje, w których nie zapewnią one odpowiedniej liczby pracowników służb porządkowych czy pomocy medycznej lub nie dostarczą na teren imprezy sprzętu ratowniczego i gaśniczego. W przypadku imprez masowych niemających statusu imprezy podwyższonego ryzyka liczebność służby porządkowej oraz służby informacyjnej określa się w ściśle określony sposób. Formacja musi liczyć co najmniej 10 członków służb: porządkowej i informacyjnej na 300 osób, które mogą być obecne na imprezie masowej. Następnie co najmniej 1 członek służby porządkowej lub służby informacyjnej musi zostać przewidziany na każde następne 100 osób. Przy tym nie mniej niż 20 proc. ogólnej liczby członków służb powinni stanowić członkowie służby porządkowej.

Wymienione przestępstwa są ścigane przez prokuraturę lub policję z urzędu. Do wszczęcia postępowania karnego wystarczy więc, że podejmie ona uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa, np. na skutek zawiadomienia uczestnika bądź w wyniku wezwania do mającego miejsce w trakcie imprezy nieszczęśliwego wypadku.

Zgodnie z art. 57 ustawy na odpowiedzialność za wykroczenie zagrożone karą ograniczenia wolności albo grzywną nie niższą niż 2 tys. zł narażają się natomiast osoby, które zaniedbały obowiązek przekazania informacji dotyczącej bezpieczeństwa imprezy masowej albo przekazały informację nieprawdziwą w tym zakresie.

Konsekwencje skazania albo też ukarania za czyny związane z nieprawidłową organizacją imprezy masowej są znacznie bardziej dolegliwe, gdy organizator dopuści się ich ponownie w krótkim odstępie czasu. Zgodnie z art. 62 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, jeśli sprawca ukarany lub skazany za podane wyżej czyny zabronione w ciągu dwóch lat od ostatniego ukarania lub skazania popełnia ponownie podobne umyślne wykroczenie lub przestępstwo, sąd może wymierzyć karę do górnej granicy jej ustawowego zagrożenia zwiększonego o połowę. Tak więc organizator imprezy masowej w rażący sposób zaniedbujący nałożone na niego obowiązki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa może zostać skazany nawet na 12 lat pozbawienia wolności.

AM