Bez pośpiechu w wyjaśnianiu przepisów przejściowych

@RY1@i02/2015/147/i02.2015.147.183000900.802.jpg@RY2@

- Podczas jednej ze spraw pojawił się problem związany ze stosowaniem przepisów kodeksu karnego w brzmieniu obowiązującym od 1 lipca. Miałem wrażenie, że uczestniczący w sprawie prokurator nie miał kompletnie pojęcia o zmianach w prawie karnym materialnym. Sąd też miał kłopot z odpowiedzią na pytanie, co robić - sygnalizuje nam jeden z adwokatów.

Jak opowiada, prokurator przyznał, że oskarżycieli i sędziów szkolono głównie ze zmian procedury karnej. Potwierdzają to zainteresowani.

- Nie byłem na szkoleniu z k.k. i nie słyszałem, żeby któryś z prokuratorów w takich zajęciach uczestniczył. Na razie przeprowadzane są szkolenia ze zmian w k.p.k., ale ich jakość też pozostawia wiele do życzenia. Szkolący nie potrafią odpowiedzieć na najprostsze pytania praktyków - narzeka jeden z oskarżycieli.

Zapytaliśmy więc u źródła o przygotowania z zakresu nowelizacji k.k. Byliśmy ciekawi, ilu prokuratorów i pracowników prokuratury zostało przeszkolonych ze zmian, które dotyczą przecież zasad wymiaru kary, ograniczają możliwość orzekania jej w zawieszeniu, wprowadzają kary kombinowane itp.

- Szkolenia prokuratorów i pracowników prokuratury były organizowane w Prokuraturze Generalnej, ale także w pozostałych jednostkach. Szkolenia były również prowadzone przez Krajową Szkołę Sądownictwa i Prokuratury - wylicza Maciej Kujawski, prokurator z biura prokuratora generalnego.

Jacy wykładowcy prowadzili zajęcia, w jakim wymiarze godzin, ile kosztowały szkolenia i kto za nie zapłacił?

- Nie dysponujemy danymi odnośnie do liczby przeszkolonych osób i kosztów szkoleń, chociażby z tego powodu, że ich znaczna część była przeprowadzona przez KSSiP - odpowiada Maciej Kujawski.

Bardziej szczegółowe dane przekazuje właśnie Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury w Krakowie i Ministerstwo Sprawiedliwości. Okazuje się, że przed 1 lipca odbyły się wyłącznie dwie edycje szkolenia dla kuratorów (po 50 osób) oraz szkolenie dla sędziów współorganizowane przez KSSiP z Sądem Apelacyjnym w Gdańsku. Objęło 234 sędziów.

- Sposób przygotowania, a właściwie nieprzygotowania do tych zmian adresatów prawa świadczy o skrajnej nieodpowiedzialności - komentuje adwokat, który poinformował DGP o problemie.

Co z pozostałymi sędziami, prokuratorami, pracownikami prokuratury i sądów? Jak nas informuje KSSiP, w harmonogramie działalności szkoleniowej na 2015 r. przewidziano pakiet szkoleń z k.k.

- Zostaną przeprowadzone 22 edycje 8-godzinnego szkolenia (11 dla sędziów w miastach będących siedzibami sądów apelacyjnych oraz 11 dla prokuratorów w miastach będących siedzibami prokuratur apelacyjnych). W każdej może wziąć udział 50-60 osób (w zależności od wielkości sali). Szkolenia rozpoczną się we wrześniu - wskazuje KSSiP.

Planowane jest też szkolenie dla urzędników sądowych w ramach 11 edycji (w każdej apelacji jedno). W każdej może wziąć udział 50 osób.

- Szkolenia te nie zostały jeszcze uruchomione, ponieważ akty wykonawcze mające wpływ na działalność sekretariatów sądowych zostały uchwalone 25 czerwca 2015 r. (m.in. rozporządzenie ministra sprawiedliwości - Regulamin urzędowania sądów powszechnych - Dz.U. z 2015 r., poz. 925) - wskazuje KSSiP.

Przewidziano też 8-godzinne szkolenia kuratorów sądowych w 11 edycjach.

- Dotychczas odbyły się dwie, kolejne odbędą w okresie od września do listopada - wskazuje KSSiP.

Kolejną grupą adresatów szkoleń są urzędnicy prokuratury, dla których przewidziano 11 edycji analogicznych zajęć, po 55 osób. Reszta osób ma zostać przeszkolona w przyszłym roku.

- W założeniach harmonogramu działalności szkoleniowej na 2016 r. przewidziano potrzebę szkoleń obejmujących konsekwencje zmian prawa materialnego dotyczące m.in. zasad wymiaru kary, kary łącznej i wyroku łącznego, systemu kar z uwzględnieniem kar ograniczenia wolności i kary grzywny, problematyki intertemporalnej wynikającej z nowelizacji między innymi kodeksu karnego. Szkolenia te planowane są dla sędziów, asystentów sędziów, prokuratorów i asystentów prokuratury - deklaruje Wioletta Olszewska, z Wydziału komunikacji społecznej i promocji MS.

Dodaje jednak, że podejmowane są starania, by problematyka przepisów przejściowych była przedmiotem szkoleń jeszcze w 2015 r.

234 sędziów przeszkolono z nowego kodeksu karnego przed jego wejściem w życie

Ewa Ivanova

ewa.ivanova@infor.pl