Czy gospodarstwo może stać się instytucją

Instytucja gospodarki budżetowej jest jednostką sektora finansów publicznych tworzoną w celu realizacji zadań publicznych, która odpłatnie wykonuje wyodrębnione zadania oraz pokrywa koszty swojej działalności oraz zobowiązania z uzyskiwanych przychodów. Instytucja może być tworzona przez ministra lub Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, za zgodą Rady Ministrów, udzieloną na jego wniosek, a także organ lub kierownika jednostki, o których mowa w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, jako organu wykonującego funkcje organu założycielskiego. Chodzi o kierowników takich jednostek, jak: Kancelaria Sejmu, Senatu, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Trybunału Konstytucyjnego, Najwyższej Izby Kontroli, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego, Krajowej Rady Sądownictwa i innych. Organ lub kierownicy powyższych jednostek, jeśli zdecydują o utworzeniu instytucji, muszą poinformować Prezesa Rady Ministrów.

Minister lub Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów muszą we wniosku o utworzenie instytucji określić, jaki organ administracji rządowej będzie wykonywał funkcję organu założycielskiego, jaki będzie przedmiot działalności podstawowej instytucji, jakie będą jej źródła przychodów oraz na jakie cele zostanie przeznaczony zysk. Instytucja gospodarki budżetowej, zgodnie z przepisami, uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego.

Przepisy ustawy wprowadzającej przewidują możliwość przekształcenia gospodarstwa pomocniczego w instytucję gospodarki budżetowej, zgodnie z art. 116 ustawy wprowadzającej. Zasady przekształceń (sposób i tryb) ma określić Rada Ministrów w drodze rozporządzenia. Dotychczas rząd nie wydał jednak takiego rozporządzenia.

Łukasz Zalewski

ekspert Gazety Prawnej

Art. 23 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240).

Art. 116 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1241).