Rzeczywiste oszacowanie kosztów to nie chęć zarobku
Samorząd może pokryć całość kosztów usuwania pojazdów z dróg i ich parkowania z dochodu z tego zadania – wynika z orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Rada powiatu w uchwale w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym wskazała stawki za te czynności wielokrotnie wyższe niż te wynikające z umowy łączącej powiat z przedsiębiorcą, który faktycznie się tym zajmował. Na tę uchwałę skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego złożył prokurator. Wskazał, że z dotychczasowego orzecznictwa wynika, że zgodnie z art. 130a ust. 6 ustawy – Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 ze zm.) samorząd powinien przy ustalaniu stawek wziąć pod uwagę wyłącznie dwie okoliczności – konieczność sprawnej realizacji zadania i jego koszty. Tymczasem zdaniem prokuratora powiat miał zamiar zapewnić sobie jak największe wpływy do budżetu, co jest przekroczeniem upoważnienia ustawowego do wydania uchwały.
Samorząd argumentował, że opłaty wskazane w uchwale nie są prostym „przeksięgowaniem” wartości z umowy. Nie uwzględniają bowiem np. kosztów obsługi procesu i dochodzenia opłat od właścicieli (wynagrodzenia pracowników i prawników). Powiat podkreślał, że podniesienie stawek było konieczne, bo koszty związane z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów od lat wielokrotnie przewyższają wpływy z tego tytułu.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.