Uchwała nie może określać terminu składania wniosku o dotację
Przepisy nie dają radzie gminy uprawnień do tego, aby uzależniać uzyskanie dotacji przez podmioty prowadzące żłobki i kluby dziecięce od tego, czy złożyły wniosek o pieniądze w wyznaczonym w uchwale terminie.
Tak uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Gliwicach, który rozpatrywał skargę złożoną przez Radę Miasta Katowice. Była ona związana z podjętą w czerwcu ubiegłego roku uchwałą w sprawie przyznawania dotacji prywatnym podmiotom prowadzącym placówki dla dzieci w wieku 0–3 lata. Jednak Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) w Katowicach w lipcu 2023 r. stwierdziła nieważność jednej z regulacji zawartych w uchwale. Zastrzeżenia organu nadzoru wzbudził zapis, który wskazywał, że warunkiem uzyskania dotacji na rok 2024 oraz lata kolejne jest złożenie wniosku o jej udzielenie do 31 sierpnia roku poprzedniego.
Samorząd argumentował, że powodem wprowadzenia takiego wymogu były kwestie praktyczne, tak aby miasto mogło przy planowaniu budżetu na kolejny rok zabezpieczyć odpowiednią wysokość środków finansowych na wypłatę dotacji dla podmiotów prowadzących żłobki. Natomiast zdaniem RIO miasto naruszyło art. 60 ust. 2 ustawy z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 204 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem rada gminy określa w uchwale wysokość, zasady ustalania i rozliczania dotacji celowej, w tym kategorie dzieci, na które jest przyznawana. W ocenie organu nadzoru radni nie posiadają na podstawie tego przepisu kompetencji do ograniczania prawa do otrzymania dotacji poprzez wyznaczenie terminu złożenia wniosku o jej przyznanie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.