Dopłata do opłaty za śmieci nie w lokalnej Karcie Dużej Rodziny

Tak uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Gliwicach, który rozpatrywał skargę złożoną przez wojewodę śląskiego na uchwałę podjętą przez radę miasta Rybnika w sprawie przyjęcia programu „Duża rodzina”. Organ nadzoru miał zastrzeżenia do zawartych w niej regulacji, które zakładały przyznawanie dopłaty – w wysokości trzech złotych do opłaty za wywóz śmieci na każdego członka rodziny wielodzietnej – oraz określały przesłanki, które muszą być spełnione, aby z niej skorzystać. Zdaniem wojewody uchwała w tym zakresie jest niezgodna z prawem, bo kwestie związane z opłatami za gospodarowanie odpadami nie mogą być uregulowane na podstawie art. 27 ustawy z 5 grudnia 2014 r. o KDR (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1744 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem rada gminy może uchwalić program przyznający uprawnienia rodzinom wielodzietnym, określając przy tym zasady jego realizacji i rodzaj przysługujących na jego mocy uprawnień.

Wojewoda zwrócił też uwagę, że radni nie mieli kompetencji do wprowadzenia dopłat do opłaty śmieciowej, bo w związku z tym, że jest to danina publicznoprawna, może się to odbyć tylko na drodze ustawy. Rada gminy może natomiast zwolnić w całości lub części z należności za gospodarowanie odpadami, ale powinna to zrobić na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1469).