Czy samowola budowlana musi być zgodna z planem miejscowym

Do urzędu wpłynął wniosek o zalegalizowanie samowoli budowlanej. Obiekt narusza jednak zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

– Czy w takiej sytuacji można zalegalizować samowolę – pyta urzędnik z Krakowa.

Wybudowany obiekt budowlany lub będący w trakcie budowy bez wymaganego pozwolenia na budowę może zostać tylko wtedy zalegalizowany, jeżeli spełnione są łącznie dwa podstawowe warunki, tj. zgodność z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisami techniczno-budowlanymi w zakresie umożliwiającym doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem. Jeżeli powiatowy inspektor nadzoru budowlanego oceni, że budowa jest zgodna z tymi przepisami, może wydać postanowienie o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych wraz z określeniem wymagań i dokumentów niezbędnych do zalegalizowania samowoli budowlanej.

Wydanie postanowienia o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych rozpoczyna procedurę legalizacyjną. Natomiast w razie stwierdzenia niezgodności budowy np. z przepisami technicznymi lub z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego organ nadzoru budowlanego nie może wszcząć postępowania legalizacyjnego. W takiej sytuacji jest on zobowiązany nakazać rozbiórkę samowoli budowlanej. Nie jest zatem dopuszczalne uruchamianie procedury legalizacyjnej, jeśli budowa nie spełnia łączenie podstawowych warunków, jakie zostały określone w prawie budowlanym.

Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego ma także obowiązek kontrolować, czy inwestor dostarczył wszystkie dokumenty wymagane do legalizacji samowoli. Inwestor musi więc przedstawić m.in. zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Konieczne jest także przedłożenie czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Dokumenty te inwestor powinien dostarczyć w terminie określonym przez inspektora nadzoru budowlanego w postanowieniu. Przedłożenie w wyznaczonym terminie wymaganych dokumentów traktuje się jak wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na wznowienie robót budowlanych, jeżeli budowa nie została zakończona. Przedłożenie tej dokumentacji po terminie oznacza niespełnienie nałożonych na inwestora obowiązków i wiąże się z koniecznością wydania nakazu rozbiórki samowoli. Organ nie może w takim przypadku uchylać się od wydania takiego nakazu.