Za cztery lata budżet zadaniowy

Budżet zadaniowy państwa ma zostać wprowadzony od 2013 roku, jako budżet równoległy do tradycyjnego. W tym celu konieczne jest dostosowanie ustawy o finansach publicznych. Dużą część zmian w tym zakresie przewidziano w projekcie nowej ustawy o finansach publicznych, która znajduje się obecnie w Sejmie. Zakłada on, że swoje plany finansowe w układzie zadaniowym będą sporządzały fundusze celowe, agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej oraz państwowe osoby prawne. Zadaniowo będą także prezentowane wieloletnie plany finansowe (w tym nowy Wieloletni Plan Finansowy Państwa) i inwestycji. Kolejną istotną zmianą jest wprowadzenie zasad systemu sprawozdawczego w zakresie budżetu zadaniowego. Określenie w ustawie o finansach publicznych nowego układu zadaniowego (funkcje państwa, zadania budżetowe, podzadania) oznacza dostosowanie przepisów do praktyki. W uzasadnieniu do ustawy budżetowej w roku 2008 i 2009 znajdują się bowiem 22 funkcje państwa. Omawiana zmiana wynika z art. 2 pkt 3 projektu ustawy, zgodnie z którym układ zadaniowy to zestawienie odpowiednio wydatków budżetu państwa lub kosztów jednostki sektora finansów publicznych sporządzone według funkcji państwa, oznaczających poszczególne obszary działań państwa, oraz: zadań budżetowych grupujących wydatki według celów i podzadań budżetowych. Co więcej, do funkcji, zadań i podzadań dołączane będą opisy celów zadań i podzadań, a także bazowe i docelowe mierniki stopnia realizacji celów działalności państwa. Do projektu ustawy wprowadzono także przepisy, zgodnie z którymi rząd sporządza sprawozdanie z wykonania wydatków w układzie zadaniowym. Dzięki temu każdy zainteresowany będzie mógł dowiedzieć się, czy zadania są realizowane i jakie efekty zostały osiągnięte. Przy takiej ocenie pomocne będą przede wszystkim mierniki realizacji celu.