Metody zbywania akcji

Wybór metody zbywania państwowych akcji spośród tych, które określa ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji (z wyłączeniem postanowień dotyczących akcji pracowniczych), należy do ministra skarbu państwa. To jedna z zasad obowiązujących od jutra nowych przepisów regulujących tryb zbywania akcji SP. Minister może wybrać ofertę ogłoszoną publicznie, przetarg publiczny, negocjacje podjęte na podstawie publicznego zaproszenia, a także przyjąć ofertę w odpowiedzi na wezwanie ogłoszone na podstawie przepisów ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, mówiących o znacznych pakietach akcji spółek publicznych. Dopuszczalna jest też aukcja ogłoszona publicznie, jeżeli cena wywoławcza nie zostanie oznaczona na poziomie niższym od wartości księgowej akcji, a także sprzedaż akcji na rynku regulowanym. Rada Ministrów może wyrazić zgodę na inny tryb zbywania akcji.

Wybrany przez ministra sposób musi odpowiadać stopniowi skomplikowania planowanej transakcji, a także wielkości i kondycji zbywanej spółki. Tryb publiczny wymaga poza tym ogłoszenia w co najmniej jednym dzienniku ogólnopolskim i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie resortu skarbu państwa.

Zaproszenie do składania ofert nabycia akcji w przetargu powinno określać m.in. liczbę i rodzaj sprzedawanych walorów, ich jednostkową wartość nominalną, cenę wywoławczą, a także - prócz innych szczegółowych kryteriów - warunki, po spełnieniu których oferent może się zapoznać z minimalnymi wymaganiami dotyczącymi zobowiązań inwestycyjnych, związanych z ochroną środowiska czy interesów pracowników. Określa się przy tym sposób zabezpieczenia wykonania tych zobowiązań. Oferty są składane na piśmie.

Zaproszenie do negocjacji powinno określać poza szczegółowym opisem sprzedawanej spółki także - gdy zbywca dopuszcza możliwość rozłożenia ceny na raty - informację o tym. Potrzebne jest zastrzeżenie, że zbywca ma prawo wyboru jednego lub kilku kontrahentów, z którymi podejmie negocjacje, i że wolno mu odstąpić od rozmów prywatyzacyjnych bez podania przyczyny.

W wypadku ogłoszonej publicznie aukcji zbywca określa wysokość wadium między 1 a 10 proc. ceny wywoławczej. Wolno je wnieść w czeku potwierdzonym, poręczeniu bankowym, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej. Aukcję prowadzi komisja, która sporządza protokół z przebiegu procedury i w razie przybicia kolejny, opisujący m.in. kto, kiedy, na jakiej podstawie i za ile kupił prawa udziałowe w spółce Skarbu Państwa.