Firmy mają prawo umieścić kable w kanałach technologicznych zlokalizowanych przy drogach

Zarządca drogi ma obowiązek budowy kanału technologicznego w przypadku budowy lub przebudowy drogi krajowej.

Natomiast w przypadku pozostałych dróg publicznych obowiązek ten powstaje wówczas, gdy w terminie 60 dni od ogłoszenia informacji o zamiarze rozpoczęcia ich budowy lub przebudowy zgłoszono zainteresowanie udostępnieniem kanału technologicznego.

Gdy zgłoszenie takie nie nastąpi albo nastąpi po terminie, zarządca drogi nie musi budować kanału technologicznego, choć nie wyklucza to możliwości jego wykonania fakultatywnie. Zwrócono na to uwagę w wyjaśnieniach Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 25 maja 2011 r.

Oprócz zarządcy drogi również inne podmioty mogą lokalizować w pasie drogowym kanały technologiczne. Może to jednak nastąpić wyłącznie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi wydawanym w drodze decyzji administracyjnej.

Takim szczególnie uzasadnionym przypadkiem będzie m.in. sytuacja, gdy w pasie drogowym nie jest zlokalizowany żaden kanał technologiczny, a zarządca drogi sam go nie wykona, albo gdy z powodów technicznych nie jest możliwe wprowadzenie nowej infrastruktury technicznej do już istniejących kanałów.

Zgodnie z przepisami zarządca drogi może odmówić wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym infrastruktury telekomunikacyjnej.

Może tak postąpić wyłącznie wtedy, jeżeli jej umieszczenie np. spowodowałoby zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego lub doprowadziłoby do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie budowy, przebudowy lub remontu drogi.

Gdy żaden operator telekomunikacyjny nie zgłosi zarządcy drogi oficjalnego wniosku o zainteresowaniu lokalizacją kanału technologicznego w pasie drogowym, to nie może on sam szukać takich podmiotów.

Zarządca drogi ma obowiązek udostępnić kanał technologiczny za opłatą, w drodze umowy dzierżawy lub najmu, w celu umieszczenia m.in. infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym kanalizacji kablowej. Z przepisów wynika, że prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej nie uczestniczy w określaniu wysokości opłat za udostępnienie kanału technologicznego.

Ważnym uprawnieniem dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych po zainstalowaniu infrastruktury w kanale technologicznym jest zwolnienie linii telekomunikacyjnej z opłaty pobieranej za zajęcie pasa drogowego. Zwrócono na to uwagę w wyjaśnieniach Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Obowiązujące regulacje dają zatem przedsiębiorcom telekomunikacyjnym możliwość wprowadzenia na preferencyjnych warunkach infrastruktury telekomunikacyjnej do kanałów technologicznych.

Powstanie obowiązku związanego z budową kanału technologicznego uzależnione jest od prac, jakie mają być wykonane. Mianowicie obowiązek ten powstaje tylko wtedy, gdy mamy do czynienia z budową lub przebudową drogi. Nie dotyczy natomiast jej remontu

Kanał technologiczny to m.in. ciąg studni kablowych i innych obiektów służących umieszczaniu lub eksploatacji m.in. linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii energetycznych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego

Krzysztof Tomaszewski

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 39 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. nr 19, poz. 115 z późn. zm.).

Art. 13, 62 ustawy z 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. nr 106, poz. 675).

Art. 28, 41 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 nr 243, poz. 1623 z późn. zm.).

Komunikat Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 25 maja 2011 r. (www.uke.gov.pl).