Kim jest zarejestrowany wysyłający w obrocie wyrobami akcyzowymi

@RY1@i02/2010/251/i02.2010.251.086.0016.001.jpg@RY2@

Tomasz Stanek, doradca podatkowy w Zespole Podatku Akcyzowego w kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Obrót wyrobami akcyzowymi podlega ścisłemu nadzorowi ze strony organów administracji publicznej. Trudno się temu dziwić, skoro akcyza stanowi ważne źródło wpływów budżetowych. Szczególnym ograniczeniom prawnym został poddany zwłaszcza obrót wyrobami w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Nie ma tu mowy o pełnej swobodzie oraz niczym nieskrępowanym uczestnictwie w tego rodzaju obrocie. W tym zakresie już na wstępie niezbędne jest uzyskanie zezwolenia od naczelnika urzędu celnego, które umożliwia rozpoczęcie działalności akcyzowej.

Uzyskanie zezwolenia dotyczy m.in. działalności wykonywanej przez zarejestrowanego wysyłającego. Jest to nowa kategoria podmiotów, która została przewidziana w ustawie o podatku akcyzowym w wyniku nowelizacji jej przepisów od 1 września 2010 r.

Można spodziewać się, że gospodarcze znaczenie podmiotów posiadających status zarejestrowanych wysyłających wkrótce wzrośnie. Za taką opinią przemawia argument, że posiadanie takiego statusu uprawnia do wysyłania importowanych wyrobów akcyzowych z miejsca importu z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Zauważmy, że do tej pory podmiotem uprawnionym do wysyłania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy był tylko podmiot prowadzący skład podatkowy.

Posiadanie statusu zarejestrowanego wysyłającego nie zastąpi jednak w wielu sytuacjach zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. W odróżnieniu od tego drugiego zarejestrowany wysyłający nie może magazynować wyrobów akcyzowych z zastosowaniem przedmiotowej procedury. Tym samym zarejestrowany wysyłający ma jedynie możliwość wysyłania importowanych wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy niezwłocznie po dopuszczeniu ich do obrotu z miejsca importu, za które uznaje się miejsce, w którym wyroby akcyzowe znajdują się w momencie dopuszczenia do swobodnego obrotu na terytorium Unii.

W znacznej mierze zasady i warunki wydawania zezwolenia na wysyłanie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany wysyłający odpowiadają tym, które zostały określone w przypadku innych zezwoleń akcyzowych. Konieczne jest więc przedstawienie m.in. zaświadczeń o niezaleganiu w podatkach czy informacji z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności osób kierujących działalnością wnioskodawcy. Zezwolenia nie uzyska podmiot, któremu zostało cofnięte w okresie 3 lat, licząc od dnia złożenia wniosku o wydanie zezwolenia, przynajmniej jedno z udzielonych mu zezwoleń akcyzowych bądź też koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej.

Wydając zezwolenie właściwy naczelnik urzędu celnego nada zarejestrowanemu wysyłającemu numer akcyzowy zarejestrowanego wysyłającego. Numer ten zostanie umieszczony w bazie SEED, przez co każdy kontrahent zarejestrowanego wysyłającego będzie mógł w prosty i szybki sposób uzyskać potwierdzenie jego statusu akcyzowego. Jest to niezwykle ważne dla zminimalizowania ryzyka związanego z niezachowaniem warunków przemieszczania wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy.

Należy pamiętać o tym, że w sytuacji gdy podmiot będzie zamierzał wysyłać wyroby należące do innej niż będąca przedmiotem dotychczasowej działalności grupy wyrobów akcyzowych, konieczne będzie uzyskanie nowego zezwolenia i w konsekwencji nowego numeru akcyzowego.

EM